辽宁省本溪市人大常委会


本溪市法律援助条例


　　　　　　　　　　　　　　　本溪市人民代表大会常务委员会公告
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第４号）
《本溪市法律援助条例》于2000年８月４日由本溪市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2000年12月7日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准，现予公布，自2001年1月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本溪市人民代表大会常务委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年十二月十八日
　　　　　　　　　　　　　 本溪市法律援助条例
（２０００年８月４日本溪市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，２０００年１２月７日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）
　　目录
　　第一章　总则
　　第二章　法律援助条件、形式
　　第三章　法律援助管辖
　　第四章　法律援助程序
　　第五章　权利和义务
　　第六章　法律援助资金
　　第七章　法律责任
　　第八章　附则
　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则
第一条　为规范法律援助工作，保障公民获得必要的法律服务，维护其合法权益，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》及有关法律规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条　本条例适用于本市行政区域内的法律援助工作。
第三条　本条例所称法律援助，是指法律服务组织在政府设立的法律援助机构指导和协调下，指派律师、公证员和其他基层，法律工作者，依法为经济困难或特殊案件的当事人给予免收或减收费用提供的法律帮助。
本条例所称法律服务组织，是指承担法律援助义务的律师事务所、公证处和基层法律事务所。
第四条　市、自治县、区司法行政部门是本行政区域法律援助工作的行政主管部门。
法律援助机构在同级政府司法行政部门的领导下承担日常法律援助工作，并接受上级法律援助机构的业务指导。
与法律援助事项有关的单位应当配合法律援助机构和法律援助人员做好法律援助工作。
第五条　法律援助机构依据有关法律、法规及本条例的规定实施法律援助，不受任何机关、社会团体和个人的干涉。
第六条　社会团体、有关院校和基层组织参与法律援助，应当接受所在地法律援助机构的指导和监督。
　　　　　　　　　　 第二章　法律援助条件、形式
第七条　具有本行政区域常住户口或暂住证的公民，或者事由发生在本行政区域内的外埠公民，为维护自身的合法权益因经济困难需要法律帮助的，可以申请法律援助。
经济困难的标准参照所在地人民政府规定的最低生活保障线执行。
第八条　公诉人出庭公诉的刑事案件中，有下列情形之一，并经人民法院指定为被告人提供辩护的，应当提供法律援助：
（一）被告人因经济困难或者其他原因，没有委托辩护人的；
（二）被告人是盲、聋、哑或者未成年人，没有委托辩护人的；
（三）被告人可能被判处死刑，没有委托辩护人的。
第九条　申请人可以就下列事项申请法律援助：
（一）刑事诉讼案件；
（二）请求给付赡养费、扶养费、抚育费的；
（三）因公受伤害请求赔偿的；
（四）追索侵权赔偿的；
（五）请求国家赔偿的；
（六）其他规定需要法律援助的事项。
第十条　具备下列情形之一的，不予提供法律援助：
（一）申请人不能提供涉讼案件的有关证据并且无法调查取证的；
（二）争议的标的额不足１０００元的债权债务纠纷的；
（三）申请人出具虚假证明骗取法律援助的；
（四）法律程序简单，无需专业人员帮助的案件；
（五）其他不具备法律援助条件的案件。
第十一条　法律援助主要采取下列方式：
（一）法律咨询、代拟法律文书；
（二）刑事辩护和刑事案件中的代理；
（三）民事和行政诉讼的代理；
（四）非诉讼法律事务的代理；
（五）公证证明；
（六）其他形式的法律服务。
　　　　　　　　　　　　第三章　法律援助管辖
第十二条　人民法院指定辩护的刑事法律援助案件，由作出指定的人民法院所在地的同级法律援助机构受理。
非指定辩护的刑事诉讼案件和其他诉讼案件的法律援助申请，由有管辖权的人民法院所在地的法律援助机构受理。
非诉讼法律事项，由申请人居住地或者事由发生地的法律援助机构受理。
第十三条　同一法律援助事项，由同一法律援助机构受理；市法律援助机构认为有必要时，也可以指定一个法律援助机构协助另一个法律援助机构办理同一法律援助事项。
第十四条　两个以上法律援助机构都有权受理的法律援助事项，由最初收到申请的法律援助机构受理。
法律援助机构之间发生管辖争议时，由市法律援助机构指定受理。
第十五条　市法律援助机构认为有必要时，可以将下级法律援助机构管辖的法律援助事项指派给另一个下级法律援助机构办理或直接受理。也可以将本级管辖的法律援助事项指派给下级法律援助机构办理。
　　　　　　　　　　　　第四章　法律援助程序
第十六条　申请人申请法律援助应当提交下列资料：
（一）身份证、户籍证或者暂住证等有效身份证明；
（二）《救补金领取证》或由民政部门出具的经济困难证明；
（三）申请法律援助事项的基本情况及有关证据材料；
（四）法律援助机构认为需要提供的其他资料。
第十七条　申请人为无民事行为能力、限制民事行为能力的，由其监护人或者代理人代为申请，并提交有代理权的资格证明。
第十八条　法律援助机构应自收到申请之日起１０日内，对符合条件的，作出同意提供法律援助的决定；对不符合条件的，作出不予法律援助的决定，并书面告知不予法律援助的理由。申请人对法律援助机构作出的不予法律援助的决定有异议的，法律援助机构应重新审议一次。
承担法律授助事项的法律服务组织应与申请人签订法律援助协议。
第十九条　人民法院对指定辩护的案件，应当在开庭１０日前，将指定辩护通知书和人民检察院起诉书或者一审判决书副本送交有管辖权的法律援助机构。
第二十条　法律援助机构收到人民法院指定辩护通知书后３日内制作《决定法律援助通知书》，函复人民法院，并指派承担法律援助义务的律师提供辩护。
第二十一条　法律援助机构决定减收或免收费用提供法律援助民事诉讼代理的案件，人民法院经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当先行对申请人作出缓收案件受理费及其他诉讼费的决定，待案件审结后依照有关规定决定诉讼费的支付。
第二十二条　办理法律援助案件，应当使用规定的法律文书。结案后将案卷材料送交法律援助机构备案。
　　　　　　　　　　　　 第五章　权利和义务
第二十三条　法律援助机构对符合法律援助条件的申请，不得拒绝提供法律援助。
对接受法律援助的申请人要求法律援助人员回避的，法律援助机构应在调查核实后，作出是否更换的决定。
第二十四条　法律服务组织应当按规定接受法律援助机构的指派，承担法律援助义务，依法履行法律援助的职责，法律援助组织应当为指派承担法律援助的人员提供工作便利。
第二十五条　被指派的法律援助人员，无正当理由不得拒绝、拖延或者终止办理法律援助事项。
法律援助人员应当及时向申请人告知法律援助事项进展情况。
法律援助人员在履行职责时，不得泄露国家机密和个人的隐私。
第二十六条　申请人接受法律援助享有下列权利：
（一）了解为其提供法律援助的进展情况；
（二）有事实证明法律援助人员未履行职责的，可以向所指派的法律援助机构投诉或提出更换法律援助人员的申请；
（三）认为法律援助人员与申请事项有直接利害关系，有权要求回避。
第二十七条　申请人接受法律援助应承担下列义务：
（一）如实陈述案件事实与相关的情况，提供有关的证明和证据材料；
（二）协助法律援助人员调查案件事实；
（三）受援期间因经济状况改善，不再符合法律援助条件的，经双方协商，可不终止法律服务，但应当支付法律服务费用；
（四）因法律援助事项的解决获得较大经济利益，具备支付法律服务费用能力时，应当向法律援助机构支付法律服务费用。
第二十八条　申请人不遵守法律、法规或者违反法律援助协议的，法律援助人员可以报请法律援助机构批准，终止法律援助。
　　　　　　　　　　　　第六章　法律援助资金
第二十九条　市、自治县、区人民政府应当将法律援助资金列入财政预算，以保障法律援助事业与经济、社会协调发展。
市、自治县、区司法行政部门可以从律师、公证处、基层法律服务机构的业务收费中提取一定比例，作为法律援助资金。
法律援助机构可以接受社会捐赠，用于补充法律援助资金。
第三十条　法律援助资金由法律援助机构统一管理，存入财政专户，专款专用，不得挪作他用，并接受财政、审计部门的监督、检查。
第三十一条　法律援助资金用于法律援助机构及法律援助人员办理法律援助案件的差旅费、资料费等必须的费用。
　　　　　　　　　　　　　第七章　法律责任
第三十二条　法律援助服务组织拒绝履行法律援助义务，由司法行政部门责令改正；情节严重的，按照国家有关规定处理。
对法律援助人员不履行法律援助义务，按照有关规定予以惩戒。
第三十三条　申请人以欺骗方式获得法律援助的，由法律援助机构追缴法律服务费用。
第三十四条　法律援助机构工作人员在法律援助过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由司法行政部门给予行政处分。
　　　　　　　　　　　　　　第八章　附则
第三十五条　本条例自２００１年１月１日起施行。


湖北省十堰市人民政府


十堰市人民政府文件

十政发[1999]40号

市人民政府关于印发《东风汽车公司专用铁路路政管理暂行规定》的通知

各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，
驻市各单位：
　　《东风汽车公司专用铁路路政管理暂行规定》已经市政府第57次常务会议审议通过，现
印发给你们，请遵照执行。

一九九九年五月二十四日


东风汽车公司专用铁路路政管理暂行规定

　　　　　　　　　　　　　　　　 第一章　总　则
　　第一条　为加强东风汽车公司专用铁路（含东风汽车公司代管的市属铁路专用线）路政
管理工作，确保铁路运输安全畅通和人民生命财产安全，依据《中华人民共和国铁路法》和
国务院《铁路安全保护条例》等法律、法规，特制定本规定。
　　第二条　本规定适用于本行政区域内东风汽车公司专用铁路管理。
　　第三条　东风汽车公司铁路运输处（以下简称铁路处），是东风汽车公司专用铁路管理
的职能部门，依法行使政府行政管理职能。
　　交通、市政、民政、工商等部门依照职权做好铁路路政管理工作。
　　第四条　铁路处及其工作人员必须严格执行铁路运输规章制度，确保运输安全。
　　第五条　十堰市行政区域内所有单位和个人都必须遵守本规定。
　　　　　　　　　　　　　　第二章　铁路运输安全保护
　　第六条　东风公司铁路处负责铁路安全管理，铁路公安部门和地方公安部门分工负责共
同维护铁路治安秩序。
　　第七条　一切建筑物、树木等，在任何情况下均不得侵入铁路规定的限界。在铁路弯道
内侧、平交道口和人行过道附近，不得修建妨碍行车掺望的建筑物和种植防碍行车掺望的树
木。违反者，铁路处有权制止，并责令其限期改正；逾期未改正的，铁路处经市人民政府同
意采取措施强制拆除或砍伐；给铁路造成损失的，应当赔偿。
　　第八条　禁止下列危害铁路运输安全的行为：
　　（一）在铁路线上置放障碍物；
　　（二）在铁路上行走或在钢轨上坐卧；
　　（三）在铁路线路两侧20米以内放牧、开荒种地；
　　（四）扒乘货物列车，钻爬或翻越铁路车辆；
　　（五）损毁、移动、盗窃铁路器材及其它行车设施；
　　（六）盗窃铁路运输物资；
　　（七）妨碍铁路工作人员执行公务；
　　（八）其他危害铁路运输安全的行为。
　　铁路职工有权制止上述行为，必要时送铁路处安全监察室、铁路公安部门处理，现场公
安人员对情节严重者依法予以拘留。
　　第九条　发生铁路行车事故或路外冲撞、伤亡事故时，由铁路处安全监察室依照有关事
故调查处理的规定办理，并及时恢复正常行车，任何单位和个人不得阻碍线路开通和列车运
行。
　　　　　　　　　　　 第三章　铁路道口安全保护
　　第十条　道口看守员要坚守岗位，认真掺望，及时起放道口栏杆，正确指挥行人、车辆
通过道口，有关部门应协助铁路处抓好道口安全管理。必要时，由公安交警协助维护繁忙道
口的秩序。
　　第十一条　铁路处应当加强对铁路道口的管理，按照铁路道口管理的规定配置标志和防
护设施。
　　第十二条　禁止擅自在铁路线路上铺设平交道口和人行过道。凡未经合法手续设置的道
口，按协议到期需拆除的道口以及危及铁路与道路交通安全的道口，铁路处有权制止并报经
市人民政府同意后强行拆除。
　　第十三条　道口的临时增设、加宽、改移和拆除，必须得到铁路处的批准。
　　第十四条　铁路道口应按照“ 谁受益、 谁投资、谁管理”的原则进行修建、加宽和改
移。委托铁路处看守和维修时，受益单位必须按时按规定缴纳看管和维修费用。
　　第十五条　市机动车辆管理部门应对驾驶员进行通过铁路道口安全知识教育和考核，对
违反铁路道口通行规定的车辆驾驶员，由铁路处依法严肃处理。
　　第十六条　车辆和行人通过无人看守道口时，必须停车或止步掺望，确认安全时，方可
通行；通过有人看守道口时， 必须听从道口看守员的指挥， 严禁抢越道口。道口栏杆关闭
时，严禁撞、钻、爬、越道口栏杆。
　　第十七条　有人看守道口，凡遇下列警示之一者严禁通行：
　　（一）道口音响器发出警报；
　　（二）道口信号显示红色灯光；
　　（三）道口栏杆已放下；
　　（四）道口看守员示意火车即将通过。
　　第十八条　禁止在道口附近及线路两侧安全范围内摆设摊点，违者，铁路处有权制止，
违反《治安管理处罚条例》的由铁路公安部门依法处理。
　　　　　　　　　　　第四章　铁路设施安全保护
　　第十九条　铁路处必须加强对铁路设施的管理和保护，定期检查、维修，保证其处于良
好的技术状态。
　　第二十条　对损毁、拆卸或移动铁路信号装置及其它行车设施的，铁路职工有权制止，
情节严重者，送铁路公安机关处理。
　　第二十一条　任何单位和个人不得侵占铁路用地，违者，提请土地管理部门责令其停止
侵占，并赔偿损失。
　　第二十二条　不得在威胁铁路安全范围内，　设立生产或贮存易燃易爆物品的场所和仓
库，或进行爆破施工、采石和引火烧荒，有此类行为，铁路处有权制止，限期改正，逾期不
改正的，铁路处有权强制处理。
　　第二十三条　禁止在铁路线路和铁路桥梁、涵洞、隧道等建筑设施两侧规定的距离内从
事危及铁路设施安全的活动。违者，铁路处有权制止，造成损失的应当赔偿损失。
　　第二十四条　在铁路线路上架设电力、通讯线路、埋置电缆、管道设施，穿凿通过铁路
路基的地下坑道，必须经铁路处同意，并采取安全防护措施。
　　第二十五条　对向铁路线路、路基倾倒垃圾、污水，或在铁路线路上堆放杂物、凉晒柴
草的，铁路处有权制止，并由铁路处或相关单位责令其恢复原貌。
　　　　　　　　　　 第五章　铁路路外伤亡事故处理
　　第二十六条　凡有下列行为之一，造成伤亡事故者，由本人或所属单位负责。由此给铁
路造成损失者，应追究肇事者责任，并严肃处理。
　　（一）在铁路路基上行走、乘凉、坐卧钢轨；
　　（二）在站内和区间内（两个车站之间）铁路上逗留、游逛、穿越和拣拾煤渣杂物；
　　（三）钻车、扒车和跳车；
　　（四）在铁路路基两侧放牧和打晒农作物；
　　（五）一切车辆、拖拉机和行人抢越铁路道口。盲、聋哑人，学龄前儿童，行动不便的
老弱病残和精神病患者，在无人护送的情况下，横越铁路无人看守道口，发生事故时，由其
家属或保护人负责。
　　第二十七条　对铁路路外伤亡事故处理规定：
　　1、死者尸体经铁路公安机关检验后，通知单位或家属认领， 应及时进行火化或处理。
无理拖延不处理者，铁路公安机关有权处理，费用由责任者或责任单位支付。
　　2、无人认领的尸体，经铁路公安机关检验确认后，由铁路处负责处理， 费用由铁路处
负担。
　　3、借铁路自杀、他杀者，铁路处不承担任何费用。
　　4、对送医院抢救的伤者，医疗单位都要本着救死扶伤的精神，积极抢救治疗， 不得拒
绝。属于本人责任的伤者， 其医疗费、住院期间伙食费，由本人或所属单位负担。 一时无
法查明的暂由铁路处垫付。
　　5、伤者经医院会诊鉴定可以出院时，应按时出院。拒不出院的， 由伤者所属单位或街
办、乡、镇、村领回，不得拒绝。经过调查确属无家可归、无依无靠的残废者，由民政部门
处理。
　　　　　　　　　　 第六章　法律责任
　　第二十八条　铁路职工玩忽职守，违反规章制度造成铁路运营安全事故的，由其主管部
门给予纪律处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十九条　铁路处及其工作人员违反本规定的，由其主管单位按照国家有关规定给予
有关责任人纪律处分。
　　第三十条　擅自在铁路上铺设平交道口、人行过道的，由铁路公安机关或者地方公安机
关责令限期拆除，并处以罚款。
　　第三十一条　对非法出售或收购铁路器材的，由铁路处提请工商行政管理机关没收其全
部非法所得，并视情节轻重，处以罚款直至吊销营业执照。
　　第三十二条　违反本规定， 扰乱道口交通秩序、损坏道口设备， 违反铁路道口通行规
定，危害铁路行车安全等行为，由铁路处根据情节轻重对单位或行为人处500 元以下罚款。
构成危害社会治安的，给予治安管理处罚。
　　第三十三条　盗窃铁路线路上行车设施的零件、部件或铁路线路上的器材，危害行车安
全，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十四条　聚众哄抢铁路运输物资，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十五条　故意损毁、移动、拆卸铁路运输设施和设备或在铁路线路上放置足以使列
车倾覆的障碍物，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　　　　　　　　　 第七章　附　则
　　第三十六条　行为人不服铁路处处罚决定的，　可以依法提出申请复议或向人民法院起
诉。行为人逾期不申请复议、不起诉又不执行的，由作出处罚决定的部门依法向人民法院申
请强制执行。
　　第三十七条　本规定由十堰市人民政府法制办公室负责解释。
　　第三十八条　本规定自发布之日起施行。