内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区草原野生植物采集收购管理办法


内蒙古自治区人民政府令

第 163 号

　　《内蒙古自治区草原野生植物采集收购管理办法》已经2008年12月19日自治区人民政府第14次常务会议审议通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。

自治区代主席　巴特尔　
2008年12月31日　

　　第一条　为规范草原野生植物采集、收购活动，保护草原生态环境，根据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》和《内蒙古自治区草原管理条例》的规定，结合自治区实际，制定本办法。
　　第二条　在自治区行政区域内从事草原野生植物采集、收购活动，应当遵守本办法。
　　第三条　采集草原野生植物应当遵循合理采集、可持续利用的原则。
　　第四条　旗县级以上人民政府草原行政主管部门负责本行政区域内草原野生植物采集、收购的监督管理工作。
　　旗县级以上人民政府草原行政主管部门的草原监督管理机构依法负责草原野生植物采集、收购的具体监督管理工作。
　　第五条　公安、工商、环保、交通、食品药品监督等部门按照各自职责，做好草原野生植物采集、收购的相关管理工作。
　　第六条　自治区保护草原野生植物及其生长环境。禁止任何单位和个人非法采集草原野生植物或者破坏其生长环境。
　　自治区人民政府草原行政主管部门根据草原保护的需要编制自治区重点保护草原野生植物名录，报自治区人民政府批准后公布。
　　第七条　旗县级人民政府草原行政主管部门应当根据本级草原保护、建设、利用规划，编制本行政区域下一年度草原野生植物采集计划，并于每年十二月三十一日前逐级上报自治区人民政府草原行政主管部门。
　　自治区人民政府草原行政主管部门根据自治区草原保护、建设、利用规划和各旗县级人民政府草原行政主管部门逐级上报的采集计划，编制本年度自治区草原野生植物采集与收购计划，报自治区人民政府批准后公布实施。
　　第八条　旗县级以上人民政府草原行政主管部门应当根据草原野生植物生物学特性和资源消长情况，确定本行政区域内草原野生植物禁采期和禁采区，经本级人民政府批准后，向社会公告。
　　禁止在禁采期和禁采区内采集草原野生植物。
　　第九条　禁止在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、荒漠化和水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采集草原野生植物。
　　第十条　在他人承包或者使用的草原上采集草原野生植物的，应当征得草原承包经营者或者草原使用者的同意。
　　第十一条　草原野生植物的采集者应当及时回填其采挖的草原。
　　采集草原野生植物应当依法交纳草原植被恢复费。
　　第十二条　禁止采集、收购国家一级保护草原野生植物。
　　采集、收购国家二级保护草原野生植物的，实行采集和收购许可制度。
　　第十三条　申请采集、收购国家二级保护草原野生植物的种类和数量应当符合本年度自治区草原野生植物采集与收购计划。
　　第十四条　申请采集国家二级保护草原野生植物的，应当填写草原野生植物采集申请表，将申请材料报采集地的旗县级人民政府草原行政主管部门。旗县级人民政府草原行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出审核意见，报送自治区人民政府草原行政主管部门审批。
　　自治区人民政府草原行政主管部门应当自收到审核材料之日起二十日内，对符合条件的，颁发采集证；对不符合条件的，应当书面说明理由。
　　第十五条　申请收购国家二级保护草原野生植物的，应当填写草原野生植物收购申请表，于每年三月三十一日前将申请材料报其所在地的旗县级人民政府草原行政主管部门。旗县级人民政府草原行政主管部门应当在收到申请材料之日起七个工作日内，向自治区人民政府草原行政主管部门转送。
　　自治区人民政府草原行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内，对符合条件的，予以批准；对不符合条件的，应当书面说明理由。
　　第十六条　草原野生植物采集证和收购批准决定的有效期为一年。
　　第十七条　草原野生植物采集申请表、收购申请表和草原野生植物采集证，由自治区人民政府草原行政主管部门统一印制。
　　第十八条　不得伪造、涂改、转让、倒卖、出租、出借草原野生植物采集证和草原野生植物收购批准决定。
　　第十九条　取得草原野生植物采集证、草原野生植物收购批准决定的，应当按照采集证、收购批准决定规定的植物种类、区域、期限、数量和方法进行采集、收购。
　　第二十条　经自治区人民政府批准，旗县级以上人民政府可以组织有关部门在本行政区域内重点出入通道设置临时检查站，查堵进入或者外出草原地区非法采集、收购草原野生植物的人员。
　　第二十一条　违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》和《内蒙古自治区草原管理条例》的有关规定处罚：
　　（一）在禁采期或者禁采区内采集草原野生植物的；
　　（二）在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、荒漠化和水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采集草原野生植物的；
　　（三）非法进入他人享有承包经营权或者使用权的草原上采集草原野生植物的；
　　（四）采集草原野生植物没有及时回填其采挖的草原的；
　　（五）采集、收购国家一级保护草原野生植物的；
　　（六）未取得草原野生植物采集证或者未按照采集证的规定进行采集的；
　　（七）未取得草原野生植物收购批准决定或者未按照收购批准决定的规定进行收购的；
　　（八）伪造、涂改、转让、倒卖、出租、出借草原野生植物采集证或者草原野生植物收购批准决定的。
　　第二十二条　草原行政主管部门工作人员和草原监督管理机构工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未按法定条件和程序颁发草原野生植物采集证或者草原野生植物收购批准决定的；
　　（二）不依法履行监督管理职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；
　　（三）监督管理工作中其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
　　第二十三条　对自治区重点保护的草原野生植物的采集、收购管理，参照本办法的规定执行。
　　第二十四条　本办法自2009年3月1日起施行。




国家外汇管理局


关于《外汇帐户管理暂行办法》有关问题的通知
国家外汇管理局




国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局；中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、中国投资银行、交通银行，中信实业银行、光大银行、福建兴业银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、华夏银行、上海浦东发展银行：

为了更好地贯彻中国人民银行公布的《外汇帐户管理暂行办法》（以下简称“暂行办法”），现就有关问题通知如下：
一、经营境外承包工程，境外提供劳务、技术合作及其他服务业务的公司系指经对外贸易经济合作部批准经营境外承包工程，向境外提供劳务、技术合作及对外勘测、设计、咨询、招标业务的公司。其开立的外汇帐户，收入为合同期内境外汇入的上述有关工程项目款，支出为境外上述
有关工程项目费用，净收入按年结汇。
二、从事代理对外或境外业务的机构包括：经对外贸易经济合作部或其授权单位批准，经营代理进口业务的外（工）贸公司和经国家主管部、委、局批准，从事外轮代理、船务代理、国际货运代理、船舶燃料代销、商标代理、专利代理、版权代理、广告代理（经国家工商行政管理局或
其授权部门批准）、船检、商检代理业务的机构。其开立的外汇帐户，收入为从事代理业务从境外收入的外汇；支出只能用于支付境外的有关费用；支付境内的有关费用，须结汇后用人民币支付。其净收入按季结汇。
三、境内机构暂收待结或暂收待付项下的外汇，包括境外汇入的投标保证金，履约保证金，先收后支的转口贸易收汇，邮电部门办理国际汇兑业务的外汇汇兑款等开立的外汇帐户，净收入按季结汇。
四、一类旅行社开立的暂收待付外汇帐户，其收入只能是国外旅游机构预付的外汇；支出只能为境外旅游者因故不能来华旅游而退还的外汇款项。该帐户最高余额不得超过该旅行社上一年收汇总额的3％（具体数额由外汇局根据1993年收汇额核定），其余97％的收汇应全部结汇
。
五、铁路部门和海关开立的暂收待付外汇帐户，其收入只能是办理境外保价运输业务收取的外汇和收取的外汇保证金、抵押金等，支出为向境外退赔有关外汇款项。其净收入按季结汇。
六、经交通部批准，从事国际海洋运输业务的远洋运输公司，经经贸部批准从事国际货运的外运公司和租船公司可开立外汇帐户。其帐户收入为在境内外经营业务所收入的外汇；支出只能用于支付境外的港口使费、燃料费、装卸费、保险费、餐饮费等；支付境内的有关费用须结汇后用
人民币支付。其净收汇按年结汇。
七、凡上述规定净收汇结汇的，须先经当地外汇局指定的会计师事务所审核确认。
八、捐赠外汇包括境外的政府、企业和个人以及联合国所属机构、国际组织、民间组织的捐赠或援助外汇。捐赔或援助协议规定用于境外支付的可开立外汇帐户。
九、保险机构视同金融机构，允许开立不同币种的外汇帐户。境内机构国际贸易项下的保险及非居民的保险可以外汇投保，需向境外分保或发生赔款时从帐户内支付；境内机构的其他保险及境内居民的保险，应以人民币投保，需向境外分保或发生对外赔款时，保险机构到外汇指定银行
购汇支付。
十、外汇指定银行须凭外汇局核发的“开户通知书”为借款单位开立还本付息外汇帐户。进入还本付息外汇帐户的外汇，须逐笔经外汇局审核；开户银行须凭外汇局核发的“外汇（债）贷款还本付息核准件”办理外汇的入帐手续。
十一、境内机构（不包括外商投资企业），经外汇局批准，在1993年底以前开立的外汇帐户，在今年7月31日前由外汇局根据《外汇帐户管理暂行办法》的规定，重新办理审核登记手续。对符合规定的重新核定其收支范围，并在原有的“外汇帐户使用证”上签署审核意见，加盖
外汇帐户专用章或外汇业务审批专用章后方可使用。对不符合规定的仍可保留，实行半封闭管理，只出不进，用完为止。外债帐户清理按《汇传（1994）27号》办理。
十二、凡未经外汇局批准开立的外汇帐户，开户银行应立即清户，余额全部结汇，并报外汇局备案。未关闭的，一经查出，按《违反外汇管理处罚施行细则》严肃处理。
各分局、各外汇指定银行在执行中遇到什么问题请及时向我局反映。



1994年5月30日