浙江省衢州市人民政府办公室


衢政办发〔2006〕68号
　　
　　
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市政务信息工作考核办法的通知
　　
　　各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　现将《衢州市政务信息工作考核办法》印发给你们，请遵照执行。
　　
　　
　　二○○六年六月五日　　　　
　　
　　
　　
　　衢州市政务信息工作考核办法
　　
　　为加强政务信息报送工作，提高政务信息工作整体水平，根据省政府办公厅《政务信息先进单位和个人考核评比办法》的有关精神，结合我市实际，特制定本办法。
　　一、政务信息刊物种类及内容
　　（一）《衢州政务》（信息版）。主要内容：
　　1、市政府领导对全市政府工作的指示和批示；
　　2、各县（市、区）政府、市政府各部门单位贯彻落实上级党委、政府特别是市委、市政府重大政策和重要决策部署的措施、做法和成效；
　　3、各县（市、区）政府、市政府各部门单位经济建设和社会发展的基本情况和重要动态，特别是发展中的新情况、新思路、新举措和新经验；
　　4、一段时期市政府和各县（市、区）重点工作的进展情况；
　　5、上级政府部门的重要工作思路、政策举措；
　　6、其他地区值得借鉴的经验做法。
　　（二）《衢州政务》（特刊）。主要内容：市政府主要领导对全市政府工作的重要指示和批示。
　　（三）《衢州政务》（增刊）。主要内容：
　　1、各县（市、区）政府、市政府各部门单位对上级党委、政府特别是市委、市政府重大决策和重要会议精神的贯彻落实情况。
　　2、各县（市、区）政府、市政府各部门单位在实践中的一些探索性工作，包括：全面履行政府职能，深化改革，扩大开放，促进经济社会协调发展的工作思路和工作情况；坚持依法行政、加强政府自身建设的做法和体会；其他具有本地区、本部门特色或具有创造性的做法。
　　3、上级政府有关部门和单位形成的一些与我市工作密切相关的重大研究报告，其他地区值得借鉴的重要经验和做法等。
　　（四）《衢州政务》（专报信息）。是按市政府领导的业务分工直接向领导专报的内部刊物，主要内容是：全市经济社会发展中出现的带有倾向性、苗头性而又不宜扩大报送范围的问题反映和重要意见、建议。
　　（五）送阅件信息。主要内容是：根据有关规定及时向市政府报告全市各地各部门发生的重大突发事件信息。重大突发事件信息包括：
　　1、重大灾害情况；
　　2、重大生产和交通事故；
　　3、严重刑事犯罪案件及重大治安案件；
　　4、影响社会稳定的重大问题；
　　5、需要市政府领导紧急处理的重大问题；
　　6、其它重大事件。
　　紧急信息报送范围和标准按照浙政办发〔2004〕15号文件有关规定执行。
　　（六）市政府办公室转报国务院办公厅和省政府办公厅信息。主要包括以下内容：
　　1、我市贯彻落实上级重大决策部署的情况；
　　2、市政府重大工作部署、工作思路和工作措施，市政府领导重要调查研究材料；
　　3、全市经济社会发展的重大进展和突出成就；
　　4、全市突发性重大紧急事件；
　　5、根据省政府办公厅的要求，市政府办公室向各地各部门的专题约稿。
　　二、计分标准
　　（一）《衢州政务》信息版、特刊采用的信息每篇计2分；《衢州政务》专报信息采用的信息每篇计3分；《衢州政务》增刊采用的信息每篇计10分。送阅件信息采用的每篇计2分。
　　（二）凡市委、市政府领导在市政府办公室信息刊物上作出批示的信息每篇加计10分。
　　（三）直报省政府办公厅采用的信息按省政府办公厅计分计算。
　　（四）由市政府办公室转报省政府办公厅采用的信息按省政府办公厅计分的2倍计算。
　　（五）由市政府办公室转报国务院办公厅采用的信息按国务院办公厅计分的5倍计算。
　　上述计分，合报信息的分数均分，不重复计分。
　　三、考核办法
　　（一）实行分类考核。分别按照各县（市、区）政府办公室、市政府各部门单位、市政府办公室各处（室）三类进行考核。
　　（二）实行紧急突发信息迟报、漏报、瞒报一票否决制。凡发生重大紧急信息瞒报、漏报1次或迟报2次，取消该单位当年评选先进资格。
　　（三）通报考核情况。各单位信息报送、被采用篇数及得分情况每月通报1次；对被评为年度政务信息工作先进单位和先进个人的由市政府办公室通报表彰。
　　四、奖项设置
　　（一）政务信息工作先进单位：设一、二、三等奖，按全年信息考核得分及信息工作情况研究确定。
　　（二）政务信息工作先进个人：设优秀信息员和积极信息员，根据全年信息考核结果，结合单位推荐意见研究确定。
　　五、附则
　　（一）本办法自2006年1月1日起施行。
　　（二）本办法由市政府办公室信息处负责解释。

浙江省杭州市人民政府办公厅


关于印发杭州之江国家旅游度假区规划管理工作职权暂行规定的通知

杭政办函〔2004〕312号

各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　《关于杭州之江国家旅游度假区规划管理工作职权的暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　杭州市人民政府办公厅　
二○○四年十一月二十三日

关于杭州之江国家旅游度假区规划管理工作职权的暂行规定

　　根据市委、市政府《关于进一步加快之江度假区和转塘周边地区发展的若干意见》(市委〔2004〕20号)精神，为规范杭州之江度假区和转塘周边地区的城乡规划管理工作，加快之江度假区的发展，由杭州市规划局之江度假区分局(以下简称之江规划分局)负责实施杭州之江度假区和转塘周边地区的规划管理工作(具体范围以附图为准)。具体工作规定如下：
　　一、关于规划编制工作
　　(一)分区规划、控制性详细规划、专项规划。在城市总体规划的指导下，由市规划局组织编制审查度假区和转塘周边地区分区规划、控制性详细规划和各类专项规划，并上报批复。
　　(二)修建性详细规划、城市设计、规划研究等。杭州之江度假区和转塘周边地区的修建性详细规划、城市设计、规划研究等应在城市总体规划、分区规划的指导下，由之江规划分局根据城市规划和管委会的发展需要，提出规划编制计划，报市规划局批准后，由之江规划分局组织编制工作。之江规划分局负责成果审查，报市规划局审批。
　　(三)规划设计招标。按有关规划设计招标的规定办理。
　　(四)各类规划调整。城市分区规划、专项规划的调整由市规划局负责，控制性详规一般不作调整，确需调整的，由之江规划分局向市规划局提出申请，市规划局按照《关于明确控规局部调整程序的通知》(杭规发〔2004〕300号)规定进行调整并批复。其他各类规划的调整，由之江规划分局组织调整，报市规划局审批。
　　二、关于建设项目审批工作
　　(一)《建设项目选址、规划条件通知书》的管理。之江规划分局根据城市总体规划、分区规划、控制性详细规划对杭州之江度假区扩区范围(含转塘镇)内建设项目进行选址(范围见附图)。凡符合控制性详细规划要求，并在规划调整允许范围内的建设项目，由之江规划分局进行选址，提出规划设计条件，核发《建设项目选址、规划条件通知书》，并报市规划局备案。
　　因项目建设需要突破原规划控制要求，超出以下范围的，之江规划分局应向市规划局申请控规调整，控规调整批复后方可提供规划设计条件：
　　1、涉及20米以上的道路调整；
　　2、出现中类以上的用地性质的变更；
　　3、容积率超出原规划5%以上的调整。
　　(二)《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的管理。之江规划分局负责核发度假区和转塘周边地区范围内的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。之江规划分局定期向市规划局领取加盖市规划局公章的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》(空白证)，并按季将上次领证发放的建设项目清单报送市规划局备案。
　　(三)建设项目的规划方案审查。由之江规划分局负责主持区内各类建设项目规划方案的审查，市规划局参与。规划方案控制指标的调整按杭规发〔2004〕76号文件的规定执行，应报市规划局确认。审查结果及修改后的方案报市规划局备案。
　　三、关于规划审批后的管理及监督检查工作
　　(一)之江规划分局负责本地区规划审批后的管理工作，包括审批后建设项目的跟踪检查、规划竣工验收等。定期将验收完毕的建设项目以表格形式报市规划局备案。表格由市规划局统一制作。
　　(二)本区范围内违法建设查处情况，由城市管理行政执法部门负责，之江规划分局配合，涉及重大违法建设案件的，之江规划分局应提出处理意见后报市规划局确认。之江规划分局应每半年对本区范围内的违法建设查处情况以表格的形式报送市规划局备案。表格由市城管执法局、市规划局统一制作。
　　(三)本地区涉及人大、政协提案、群众来信以及行政诉讼案件的应诉等工作，由之江规划分局在市规划局统一指导下负责处理。
　　四、关于责任落实问题
　　(一)实行领导、部门责任制。市规划局和之江规划分局应分别确定联系处室和联系人，按照本规定的要求逐一做好衔接工作。实施中如出现问题，由市规划局负责协调解决。
　　(二)之江规划分局与市规划局实行审批系统联网，规划信息共享，信息系统建设由市规划局信息中心牵头负责。
　　(三)之江规划分局实施的行政行为如与城市规划不相符，市规划局可以否决或进行调整。
　　(四)杭州之江度假区管委会如对之江规划分局审批和反馈的意见有异议，应以书面形式提交市规划局，由市规划局报市政府审定。
　　(五)之江规划分局对实施情况应不定期地编发简报，通报工作。
　　(六)市规划局建立检查、总结实施情况的工作联系会议、年终总结会议制度及考核奖惩制度，并定期将实施情况及考核结果报市政府，抄送杭州之江度假区管委会。
　　五、附则
　　(一)本暂行规定由杭州市规划局负责解释。
　　(二)本暂行规定涉及的具体工作细则另行制定。
　　(三)本暂行规定自发文之日起执行。
　　附件：之江度假区及转塘周边地区范围图