财政部


财政部关于事业单位住房补贴会计处理补充规定的通知

财会[2003]28号


国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
现将事业单位住房补贴（包括住房公积金、提租补贴、购房补贴，下同）的会计处理补充规定如下：
事业单位收到财政预算拨入的住房补贴，借记“银行存款”科目，贷记“财政补助收入------住房补贴”科目；收到财政专户拨入的住房补贴，借记“银行存款”科目，贷记“事业收入------住房补贴”科目。事业单位支付的住房补贴，借记“事业支出------基本支出（住房补贴）”科目，贷记“银行存款”科目。
参加财政国库管理制度改革试点的事业单位，对财政直接支付的住房补贴，根据财政国库支付执行机构委托代理银行转来的《财政直接支付入账通知》及原始凭证，借记“事业支出------基本支出（住房补贴）”科目，贷记“财政补助收入------住房补贴”科目；对财政授权支付的住房补贴，事业单位根据代理银行盖章的《授权支付到账通知》与分月用款计划核对后记账，借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政补助收入------住房补贴”科目；从零余额账户支付使用时，借记“事业支出------基本支出（住房补贴）”科目，贷记“零余额账户用款额度”科目。
年度结账时，事业单位将“财政补助收入------住房补贴”、“事业收入------住房补贴”、“事业支出------基本支出（住房补贴）”科目的余额全数转入“事业结余”科目，借记“财政补助收入------住房补贴”、“事业收入------住房补贴”科目，贷记“事业结余------住房补贴结余”科目；借记“事业结余------住房补贴结余”科目，贷记“事业支出------基本支出（住房补贴）”科目。
年度终了，事业单位将当年住房补贴收支相抵后的余额直接转入“事业基金------一般基金（住房补贴结余）”科目，借记“事业结余------住房补贴结余”科目，贷记“事业基金------一般基金（住房补贴结余）”科目（如果当年住房补贴支出大于收入，作相反会计分录）。
执行《医院会计制度》、《测绘事业单位会计制度》、《高等学校会计制度》、《中小学会计制度》、《科学事业单位会计制度》的事业单位，其住房补贴的会计核算按照上述方法作相应的调整。
除上述财政预算拨付和财政专户拨付的住房补贴外，事业单位其他住房资金收支，如自管住房出租收入、留归单位使用的售房收入、提取的住房公积金、住房资金利息收入、发放的购房补贴支出、自管房维修管理和改造支出等，仍在“专用基金------住房基金”科目核算。

二OO三年九月三十日


广东省佛山市人民政府办公室


佛府办[2006]367号

关于印发《佛山市流动人员和出租屋管理机构财务收支管理和经费保障实施细则》的通知



各区人民政府，市府直属各单位:

经市政府同意，现将贯彻落实市政府《佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法》(佛府〔2006〕12号)的配套文件《佛山市流动人员和出租屋管理机构财务收支管理和经费保障实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。







二○○六年十一月十四日

佛山市流动人员和出租屋管理机构财务收支

管理和经费保障实施细则



第一章 总则



第一条 为加强我市流动人员和出租屋相关行政事业性收费的征收和财务收支管理，保障各级流动人员和出租屋管理机构的运行经费，根据《佛山市财政局预算外资金管理暂行办法》、《佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法》的有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。



第二章 行政事业性收费征收机构及征收项目、标准



第二条 行政事业性收费征收机构。根据《佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法》的规定，区一级公安、劳动和社会保障部门是行政事业性收费的征收机构，对流动人员、出租屋租赁当事人等收取各项行政事业性收费。经市政府批准，可授权各镇（街道）流动人员和出租屋管理办公室或村（居）委会流动人员和出租屋管理服务站为代征收机构。

第三条 行政事业性收费征收项目、标准。根据《佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法》的规定，征收的行政事业性收费包括 “治安联防费”、“暂住证工本费”、“使用流动人员调配费”以及房屋租赁应缴纳的其他行政事业性收费。各行政事业性收费代征收机构必须到同级物价局申领《广东省行政事业性收费许可证》，严格按中央、省物价部门核定的收费项目和标准向流动人员、出租屋租赁当事人以及雇用非本市户籍人员的用工单位等收取各项行政事业性收费。



第三章 行政事业性收费的缴交



第四条 各代征收机构在出租人和承租人办理房屋租赁登记等手续时，须按省、市有关规定的项目及标准核实缴款金额，并开出《缴款通知》，出租人和承租人按《缴款通知》所规定的项目及金额，按时到指定的机构缴交。逾期不交的，按有关法律、法规进行处罚。

第五条 出租人和承租人凭加盖收款银行收讫章的缴款收据到办证地点办理有关证件手续。



第四章 财务管理及经费保障



第六条 各代征收机构依照中央、省有关规定，对流动人员、出租屋租赁当事人等收取的各项行政事业性收费和依法代为罚没的收入一律上缴财政，实行严格的“收支两条线管理”。未经国家或省立项，并未经市政府批准代收的收费项目，一律不得收取。

第七条 各代征收机构应按规定及时、准确地编制代收的各种行政事业性收费的收入报表，当月报表于次月5日前向财政部门及上级管理部门报送。

第八条 按照事权和财权分开的原则，流动人员和出租屋管理机构经费按照机构隶属关系由同级财政予以保障。

第九条 各区财政部门要根据《佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法》，结合本地的具体情况，制定流动人员和出租屋管理机构的办公经费及聘用协管员经费的供给标准以及实行由区、镇（街道）、村分级负担的办法。

第五章 票据管理



第十条 代征收机构可凭物价部门核发的《广东省行政事业性收费许可证》，定期到当地财政部门办理行政事业性收费统一票据的领用、核销手续。收取各项行政事业性收费时，必须使用财政部门提供的收费票据，严格执行财政票据管理制度。



第六章 监督检查



第十一条 各代征收机构要严格执行财政“收支两条线”管理制度，加强财务管理，严肃财经纪律，并接受财政、税务、物价、审计、监察等部门的日常监督检查，防止多收乱收及挪用、坐支、挤占应缴财政资金现象的发生。



第七章 附则



第十二条 本实施细则自公布之日起施行。