关于进行全国外商投资企业、台港澳侨投资企业合同、章程履约情况检查的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-28 17:34:23   浏览:9120   来源:法律资料网
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关于进行全国外商投资企业、台港澳侨投资企业合同、章程履约情况检查的通知

对外贸易经济合作部


关于进行全国外商投资企业、台港澳侨投资企业合同、章程履约情况检查的通知
1995年7月11日,中华人民共和国对外贸易经济合作部

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅),吉林省外经局,湖南省招商局,海南省经济合作厅,哈尔滨、厦门外资局,深圳外资办公室,国务院有关部委:
改革开放16年来,我国吸收外商投资工作取得了巨大成绩,截止1994年底,全国已批准外商投资企业、台港澳侨投资企业(以下简称外商投资企业)22万多家,其中开业企业近10万家,实际使用外资金额近千亿美元。外商及台港澳侨投资企业在国民经济中所占比重越来越大,已成为我国经济发展的重要组成部分和新的增长点。但在发展过程中也存在一些问题,许多企业的情况也发生了较大变化,有的企业中外投资者没按合同、章程规定的期限出资;有的企业未按规定的出口比例出口产品;部分企业已到期终止或因资金逾期不到位被审批、登记机关撤销;有的企业存在超范围经营、未经批准收购产品出口及为享受外资优惠政策搞假合资等违法行为;还有历年漏报、错报统计数字等情况。为加强对外商投资企业的管理,全面准确地掌握现有外商投资企业的实际情况,更加积极、有效、合理地利用外资,我部决定今年对全国外商投资企业合同、章程履约情况及企业基本情况进行一次较全面的检查和摸底。现就有关事项通知如下:
一、全国外商投资企业合同、章程履约情况检查工作由外经贸部统一组织领导,地方外经贸主管部门负责具体实施。
二、目的:一是对中外方投资者及企业执行合同、章程情况进行检查,重点核查资金到位和产品出口情况及有无严重违法行为。对检查合格的外商投资企业换发新的批准证书(新版批准证书由外经贸部统一印制)。通过检查督促中外投资者和企业严格执行合同、章程规定的出资期限、产品出口比例和其他各项义务。二是摸清现有外商投资企业的底数,全面准确地了解我国外商投资企业的现状,完善现有统计资料和统计数据,为宏观决策提供可靠依据。
三、检查对象是1994年底以前批准成立的中外合资企业、中外合作企业、外资企业、外商投资股份有限公司。各级外经贸部门应要求企业积极配合,如实填报有关数据和提供有关资料,以保证检查和调查工作的顺利进行。
四、换发批准证书的条件:对依法批准设立的外商投资企业,中外投资者履行了合同、章程规定的各项义务,企业依法经营的予以换发批准证书。中外投资者无正当理由不出资,或未按合同、章程规定的期限如期缴清出资,可依据有关规定限期缴清出资后换发批准证书或撤销批准证书;中外投资者和企业拒不履行合同、章程规定的各项义务或有严重违法行为及假合资企业,依法撤销其批准证书。各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门应根据各地情况制定具体换发标准,撤销批准证书必须经省级外经贸主管部门批准,并正式通知有关工商行政管理机关。换发新批准证书时,原批准证书一律缴回,由省级外经贸主管部门统一销毁。
五、各地在检查过程中不得以任何名义收取不合理费用。
六、时间安排:接此通知后各地即可开始检查工作,根据附表的格式,各地可自行印制调查表,并分发到企业,调查表应于9月中旬以前填报完成。我部将于7月底前完成计算机专用软件开发,8月上旬对各地有关人员进行短期培训(具体安排另行通知)。各地检查换证工作在10月份完成,11月15日以前将汇总数据报送我部(软盘),年底前完成全部统计分析工作。
七、自今年10月1日起新的批准的外商投资企业一律使用新的批准证书,1995年1至9月批准设立的企业自1996年4月1日起按本通知的精神换发批准证书,换证工作应于6月30日前完成。
这是改革开放以来外经贸系统第一次对全国外商投资企业合同、章程执行情况进行检查,并换发新的批准证书,涉及范围广、时间紧、工作量大,各地外经贸主管部门一定要认真准备、精心组织,充分发挥各级外经贸主管部门的作用,保证检查工作的顺利进行。联系单位:外经贸部外资司三处联系电话:5197324;5197326传 真:5197302附件:
外 商 投 资 企 业
基本情况调查表
台、港、澳、侨投资企业
一、企业基本情况表
--------------------------------------------------------------
| |(中文) |
|企业名称|------------------------------------------------|
| |(英文) |
|--------|------------------------------------------------|
|注册地址| |
|--------|------------------------------------------------|
|邮政编码| |地区编码| ★ |
|--------|------------------------------------------------|
|法人代表| |
|--------|------------------------------------------------|
|电 话|(区号) -- |
|--------|------------------------------------------------|
|传 真|(区号) -- |
|--------|------------------------------------------------|
|职工人数| 人|其中外籍职工人数| 人|
|--------|------------------------------------------------|
| | |
|经营范围| |
| | |
|--------|------------------------------------------------|
| | |
|生产规模| |
| | |
|--------|------------------------------------------------|
|行业分类| ★ |行业代码| ★ |
|--------|------------------------------------------------|
|企业类别|□合资 □合作 □独资 □股份 □其它 |
|--------|------------------------------------------------|
|企业建立|□新 建 □老企业改造 |
--------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
|批准证书号: |工商登记号: |
|----------------------------------|--------------------------------|
|批准时间: 年 月 日 |工商登记时间: 年 月 日|
|----------------------------------|--------------------------------|
|审批机关名称: |登记机关名称: |
|----------------------------------|--------------------------------|
|开业日期: 年 月 |批准的经营年限: 年 |
|--------------------------------------------------------------------|
|两类企业情况| 确认日期 | 最近一次考核日期及结果 |
|------------|------------|----------------------------------------|
|产品出口企业| 年 月 |日期 年 月 □合格 □不合格|
|------------|------------|----------------------------------------|
|先进技术企业| 年 月 |日期 年 月 □合格 □不合格|
|------------|------------------------------------------------------|
| 企业工会 |□已成立工会 □未成立工会 |
|--------------------------------------------------------------------|
|土地使用权取得|□作价投资 □划拨 □出让 □租赁 □转让 |
|--------------------------------------------------------------------|
| 企业分支 | |
| 机构名称 | |
------------------------------------------------------------------------
二、企业投资状况表
----------------------------------------------------------------------
| 投资总额 | 万人民币|折 万美元|
|--------------|--------------------------------------------------|
| 注册资本 |折 万美元|其中外方出资比例| % |
|--------------|--------------------------------------------------|
|增资后投资总额| 万人民币|折 万美元|
|--------------|--------------------------------------------------|
| 增资后 | |其中|出资比例 | % |
| |折 万美元| |----------| |
| 注册资本 | |外方|利润再投资|折 万美元|
|--------------|--------------------------------------------------|
| | | |认缴投资额: 万人民币|折 万美元|
| | |中|------------------------------|------------------|
|实际|合营| |实际投资额: 万人民币|折 万美元|
| | |方|--------------------------------------------------|
| | | |其中: 货币------% 实物------% 技术------% |
|投资|各方| | 土地使用权------% 其它------% |
| | |--|--------------------------------------------------|
| | | |认缴投资额: 万人民币|折 万美元|
|情况|投资|外|------------------------------|------------------|
| | | |实际投资额: 万人民币|折 万美元|
| | |方|--------------------------------------------------|
| | | |其中: 货币------% 实物------% 技术------% |
|截止| | | 土地使用权------% 其它------% |
|19|----|--|--------------------------------------------------|
|94|企业|境内借款| 万 |折 万美元|
|年底| |--------|--------------------------|----------------|
| |借款|境外借款| 万 |折 万美元|
----------------------------------------------------------------------
三、投资者情况表
(中方或外方投资者超过一家的,请复制该表填写)
--------------------------------------------------------------------
|投 | |(中文) |
| |企业名称|------------------------------------------------|
|资 | |(英文) |
| |--------|------------------------------------------------|
|中 |注册地址| |
| |--------|------------------------------------------------|
|方 |企业性质|□国有企业 □集体企业 □私营企业 □其它 |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
| | |(中文) |
| |企业名称|------------------------------------------------|
|投 | |(外文) |
| |--------|------------------------------------------------|
| |注册地址|(外文) |
| |--------|------------------------------------------------|
|资 |所在国家或地区| |国家或地区代码| ★ |
| |----------------------------------------------------------|
| | 是否为境外中资企业 | □ 是 □ 否 |
| |----------------------------------------------------------|
|外 | | 中文名称 | |
| | 母公司 |----------|----------------------------------|
| | | 外文名称 | |
| | |----------|----------------------------------|
|方 | |所在国家或地区| |国家或地区代码|★ |
--------------------------------------------------------------------
四、经营状况表
--------------------------------------------------------------------------
| 年 度 | | | | |
| |1992年|1993年|1994年|1995年预测|
|经营指标 | | | | |
|------------------|----------|----------|----------|--------------|
|总产值(万元) | | | | |
|------------------|----------|----------|----------|--------------|
|销售(或营业)收入| | | | |
| (万元) | | | | |
|------------------|----------|----------|----------|--------------|
|合同或章程规定的 | | | | |
|出口比例(%) | | | | |
|------------------|----------|----------|----------|--------------|
|实际出口比例(%)| | | | |
|------------------|----------|----------|----------|--------------|
| |直接出口 | | | | |
|企业|(万美元) | | | | |
| |------------|----------|----------|----------|--------------|
|出口|外贸代理出口| | | | |
| |(万美元) | | | | |
|情况|------------|----------|----------|----------|--------------|
| |外贸收购出口| | | | |
| |(折万美元)| | | | |
|----|------------|----------|----------|----------|--------------|
|企业|税后利润 | | | | |
| |(万元) | | | | |
|盈亏|------------|----------|----------|----------|--------------|
| |亏损额 | | | | |
|情况|(万元) | | | | |
|------------------|----------|----------|----------|--------------|
|缴纳税金(万元) | | | | |
|------------------|----------|----------|----------|--------------|
|资产总额(万元) | | | | |
| |----------|----------|----------|--------------|
|其中负债(万元) | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
五、审批部门审查意见
----------------------------------------------------------------------
|审批部门意见: |
| |
|---------------------------------------------------------------- |
| |
|---------------------------------------------------------------- |
| |
|-------------------------------------------------- 审批部门 |
| |
|-------------------------------------------------- 公 章 |
| |
| |
----------------------------------------------------------------------
附件二:填表说明
一、填报单位:
本表由1994年12月31日前批准设立的中外合资企业、中外合作企业、外资企业和外商投资股份公司填报。由各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸厅(委)和国务院各部、委、局分发、审查、汇总、上报。
二、填表说明:
(一)表中没有注明语种时,应一律填写中文或阿拉伯数字。
(二)表中标有“★”的栏目由汇总单位填写,其它每项由企业填写,没有的项目填写“无”,外商独资企业不填有关投资中方的栏目。
(三)表中有“□”部分应用“√”标识,每栏只允许选择一项。
(四)表中要求按不同币别填写的金额单位,应按当时汇率折算。
(五)“企业基本情况表”中:
1、电话、传真栏中“--”以前填写区号:电话、传真多于一个时,用“,”隔开;分机电话多于一个时,用“/”隔开。例如:010--5191188--120/121,5193456,5193457
2、“职工人数”:是指在企业工作并由企业支付工资(薪金)的各类人员(不包括临时聘用人员)。
3、“外籍职工人数”:台、港、澳、侨人员也填入此栏。
4、“经营范围”:是指经批准的外商投资企业的合同、章程中规定的经营范围。
5、“生产规模”:是指企业达到的实际生产规模。
6、“行业分类”“行业代码”:是指根据国家统计局颁布的“国民经济行业分类与代码”中分类原则区分的行业类别及相对应的代码。
7、“企业类别”中:
“合资”:是指中外合资经营企业。
“合作”:是指中外合作经营企业。
“独资”:是指外资企业。
“股份”:是指中外股份有限公司。
“其它”:是指除“合资”、“合作”、“独资”、“股份”以外类型的企业或经济组织。
8、“老企业改造”:是指在投资中方原有企业基础上建立的。
9、“审批机关名称”:是指根据审批权限批准合同、章程的机关名称。
10、“批准的经营年限”是指经批准的外商投资企业合同、章程中规定的经营年限。合同、章程中规定无期限的应填写“长期”。
11、“两类企业情况”中:
“产品出口企业”:是指经有关审核确认机关确认,并获得“产品出口企业”证书的外商投资企业。
“先进技术企业”:是指经有关审核确认机关确认,并获得“先进技术企业”证书的外商投资企业。
12、“土地使用权取得”中:
“作价投资”:是指外商投资企业通过中方合营者将其取得的土地使用权,作为出资或合作条件投入的方式取得土地使用权。
“划拨”:是指外商投资企业通过分年向国家缴纳场地使用费的方式取得土地使用权。
“出让”:是指外商投资企业以向国家支付土地出让金的方式,取得国家出让的一定年限的土地使用权。
“租赁”:是指外商投资企业通过支付租金,随同租赁建筑物取得土地使用权。

“转让”:是指外商投资企业支付转让费,通过土地开发者,使用者转让国家出让的土地,取得土地使用权。
(六)“企业投资状况表”中:
1、“增资后投资总额”:是指经审批部门批准,企业增资后的投资总额。
2、“增资后注册资本”:是指经审批部门批准,企业增资后的注册资本总和。
3、“实际投资情况”中 “认缴投资额”:是指按企业合同或章程规定的注册资本中的中、外方认缴的出资额。
“实际投资额”:是指截止1994年底,中外方实缴的出资额。
“货币”:是指人民币或外汇资金。
“实物”:是指作为投资的机器、设备、厂房、办公用品、运输工具等。
“技术”:是指投资者作价投资的专利、专有技术、商标使用权等。
“企业借款”:是指企业在投资总额内,向境内、外金融机构或投资者的借款。

向在我国境内注册的“外资银行”借款视同境外借款,填入境外借款栏。
股份公司“注册资本”栏按股票面值总额计算填写,“实际投资额”栏按实际发行价总额计算填写。
境内发行公众股计入中方项下,境外公众股(包括港澳地区)计入外方项下。
(七)“投资者情况表”中
“企业性质”:是指投资中方营业执照中确定的企业性质。
“境外中资企业”:是指在境外设立的中资控股的企业。
(八)“经营状况表”中 1、“总产值”:是指从事工业、农业、建筑业、交通运输业等物资生产部门的外商投资企业,按我国现价计算当年的总产值。
2、“销售(或营业)收入”:是指外商投资企业出售其产品的收入和提供劳务技术服务的收入,或从事商业,饮食,公用事业的外商投资企业经营收入。
3、企业出口情况”中
“直接出口收入”:是指企业直接出口产品的外汇收入总值。
“外贸代理出口”:是指企业将其自产产品“委托”境内外贸公司代理出口的收入总值。
“外贸收购出口”是指企业将其自产产品“卖断”给境内外贸公司并由其出口的收入总值(折算成美元)。
4、“企业盈亏状况”中
“税后利润”:是指企业缴纳所得税后的利润额。
“亏损额”:是指企业实现的利润呈现负值,填表金额前加“--”号。
5、“缴纳税金”:是指企业按我国有关法律规定缴纳各种税金的总额。包括所得税、增值税、关税等。
6、“资产总额”:是指企业的固定资产、流动资产以及长期投资和在建工程等的总和。


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关于从哈萨克斯坦进口小麦、玉米的检疫要求的通知

动植物检疫局


关于从哈萨克斯坦进口小麦、玉米的检疫要求的通知

          (动植检植字〔1995〕27号)

 

乌鲁木齐、伊犁动植物检疫局:

  根据新疆自治区有关部门拟从哈萨克斯坦共和国进口小麦和玉米的要求,国家局组织了由国家局、部植检实验所、乌鲁木齐动植物检疫局、伊犁动植物检疫局和阿拉山口动植物检疫局植检人员组成的检疫考察小组,于8月25日至9月12日赴哈萨克斯坦对小麦、玉米生产、病虫害及检疫情况进行了考察。

  根据该考察小组的考察结果,经国家局研究,同意有条件地从哈萨克斯坦共和国由指定的公司试进小麦和玉米一年,一年后视进口检疫情况再定能否继续进口。现将试进期间的检疫要求通知如下:

  一、试进口小麦的检疫要求:

  1.同意进口哈国北部库斯达奈州,切利诺格勒州、巴甫洛达尔州、科克切塔夫

州和北哈克斯坦州的春小麦;

  2.对华出口的小麦收获后直接运往本州所属粮库储藏,该粮库不得再储存冬麦

或春麦混种区的小麦;

  3.输华小麦应使用密封车运输,密封车在运输前应作消毒处理。密封车从粮库

装运小麦后须直接运往中国口岸,运输途中小麦不得换装;

  4.输华小麦须由小麦种植地的哈国植检部门出具检疫证书,并注明产地,是否

是春麦,保证该批小麦不带中国禁止传入的危险性病虫杂草;

  5.试进期间,中国植检部门须派人对小麦在哈国的储运和检验情况进行监督。

进口检疫时,若发现TCK及其他危险性病虫杂草名单中的病虫害,对本批小麦予以退

货,并停止从发现问题的州进口小麦。

  6.试进期间的小麦,仅限在新疆自治区范围内加工使用。

  7.入境口岸的动植物检疫局须应尽快完成对检疫人员的技术培训及配备必要的

检测仪器,确保检疫的准确性。

  二、试进玉米的检疫要求:

  1.输华玉米应来自于TCK轻发区并以种植玉米为主的地区;

  2.收获的玉米直接运往专门从事加工玉米的仓库进行加工、储存;

  3.输华玉米必须在库房内直接用新麻袋包装,运输期间不得更换包装;

  4.进口玉米原则上在新疆境内加工、使用;

  5.哈国植检部门出具的检疫证书,应保证输华玉米不被TCK污染。

  希望有关检疫局在试运期间,严格按要求做好检疫工作,发现问题及时报国家局。

 

                       中华人民共和国动植物检疫局

                          一九九五年九月十四日

教育部关于印发《高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划》的通知

教育部


教育部关于印发《高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划》的通知

教社科[2011]6号


各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校:

  为贯彻落实党的十七届六中全会精神,贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅转发<教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见>的通知》(中办发[2011]31号)精神,我部制定了《高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  附件:高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划.doc

中华人民共和国教育部

二○一一年十一月七日

附件:

高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划

为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅转发<教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见>的通知》,进一步加强高等学校人文社会科学重点研究基地建设,制定本计划。
一、建设目标和主要任务
自1999年以来,高等学校人文社会科学重点研究基地(以下简称重点研究基地)在体制改革、科学研究、人才培养、咨询服务、资料和信息化建设等方面取得显著成绩,科研创新能力和社会服务水平居于国内领先地位,在海内外享有较高声誉,引领了高等学校哲学社会科学的繁荣发展,为新时期重点研究基地建设奠定了坚实基础。
到2020年,重点研究基地建设总体目标是:从全面建设小康社会和高等教育事业改革发展实际需要出发,按照立足创新、提高质量、增强能力、服务国家的总体要求,继续深化科研体制改革,构建特色鲜明、优势突出、结构合理、协调发展的重点研究基地体系,为建设高等学校哲学社会科学创新体系提供强有力的支撑。
主要任务包括:
1.深化科研体制改革,创新组织管理,强化开放合作,形成集成优势,激发科研活力。
2.瞄准国家发展战略和学科发展前沿,注重内涵建设,全面提升综合创新能力,全面提升服务国家战略和经济社会发展能力,全面提升国际学术影响力和话语权。
3.突出特色优势,凝练科研方向,总体设计、分步实施发展规划,产出一批具有重大社会影响和学术价值的标志性成果。
4.新增一批以国家重大需求为导向和新兴交叉研究领域的重点研究基地,建设一批社会科学实验室,着力加强部部共建、部省共建重点研究基地建设。
二、建设重点
按照“巩固、深化、提高、创新”的要求,强化分类指导和管理,突出学术特色、提升学术优势、打造学术品牌,着力推进以下方面建设:
1.突出问题导向,以研究回答全面建设小康社会中的重大问题为主攻方向,推动重点研究基地与国家部委、地方政府等开展实质性、高水平合作,形成一批国家级“智库”。
2.聚焦国际学术前沿,拓展研究领域,长期、持续推进基础研究,形成一批有国际影响的学术高地。
3.推进模拟仿真和实验计算研究,促进研究方法和手段创新,适应学科交叉融合的发展趋势,推动跨学科研究,培育新的学术增长点,形成一批新兴交叉问题研究的“孵化器”。
4.主动适应国家和社会发展需要,促进科学研究与教育教学、社会实践相结合,创新人才培养模式,提高人才培养质量,形成一批拔尖创新人才培养的平台。
5.着力加强社会调查、统计分析、基础文献、案例集成等专题数据库建设,形成一批高水平数据和信息中心。
6.拓展国际学术合作的广度和深度,加强国际问题研究,探索在国外和港澳地区合作设立研究机构,形成一批国际学术交流合作的重镇。
7. 积极探索新型科研组织模式,使重点研究基地成为服务中国特色现代大学制度建设的改革实验区。
三、组织管理
1.重点研究基地建设按照《普通高等学校人文社会科学重点研究基地管理办法》(以下简称《管理办法》)实施,采取教育部与主管部门及高等学校共建、以高等学校自建为主的方式,实行优胜劣汰的动态管理。
2.教育部负责重点研究基地建设计划的具体实施,主要职责是:(1)制定本计划实施细则;(2)组织重点研究基地申报、专家评审和检查评估;(3)指导重点研究基地建设并提供经费支持。
3.各地教育行政部门、其他部委教育主管部门,负责
本地区或本部门重点研究基地建设计划的制定实施和管理,主要职责是:(1)组织本地区或本部门重点研究基地的推荐申报;(2)制定本地区或本部门重点研究基地的具体建设方案,并负责实施;(3)提供相应条件和经费支持。
4.高等学校由主要领导负责,学校学术委员会审议并提出建议,人文社科研究管理部门具体实施,主要职责是:(1)组织本校重点研究基地申报;(2)制定本校重点研究基地具体建设计划和实施细则;(3)负责本校重点研究基地日常管理;(4)提供相应条件和经费支持。
四、经费投入
重点研究基地建设由教育部、共建主管部门和高等学校
共同负责经费投入,用于科研项目、学术会议、学术交流、资料建设、学术期刊、网络和数据库建设,以及办公经费等。
五、检查评估
重点研究基地建设实行竞争入选、定期评估、不合格淘汰的动态管理。教育部通过建立以数据信息库为支撑的重点研究基地质量管理和评估信息系统,随时监测并发布重点研究基地建设的基本情况。
根据《管理办法》要求,教育部定期组织检查评估,不达标的重点研究基地将进入预备期,给予警告、暂停拨款、限期整改等处理;再次评估不达标的,取消重点研究基地建设资格。
有关主管部门和高等学校要进行经常性检查和指导,发现问题,及时解决。