国家计委 财政部


国家计委、财政部关于发布进出境动植物检疫收费管理办法及收费标准的通知
1994年6月22日，国家计委、财政部

各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、财政厅（局），农业部：
现将修订后的《进出境动植物检疫收费管理办法》和《进出境动植物检疫收费标准》印发你们，请按照执行。
附件：一、进出境动植物检疫收费管理办法
二、进出境动植物检疫收费标准

附件一：进出境动植物检疫收费管理办法
第一条 根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于国家动植物检疫机关和各口岸动植物检疫机关，货主或其代理人以及其他有关单位和个人。
第三条 各动植物检疫机关依法对应检物实施现场检疫、监督、实验室检验、消毒（熏蒸）处理以及检疫技术服务等，按本办法收取检疫费。检疫费由国家动植物检疫机关和各口岸动植物检疫机关收取，其他单位或部门不得收取。
（一）依法对进出境运输工具、集装箱、装载容器及包装物进行消毒、除虫等处理的，收取消毒、除虫处理费。
动植物、动植物产品及其他检疫物经检疫需作销毁处理的，由动植物检疫机关监督报检单位或个人销毁的，不另收监管费；需由动植物检疫机关销毁的，报检单位或个人按实际消耗交付费用。
动植物、动植物产品及其他检疫物需作熏蒸处理时，凡由专业熏蒸队处理并由动植物检疫人员放虫样、作技术指导和效果鉴定的，口岸动植物检疫机关向专业熏蒸队收取本批熏蒸费6％的监测费；由口岸动植物检疫机关进行熏蒸处理的，参照当地收费标准向报检单位或个人收取熏蒸费。
（二）出口植物产品需实施动物检疫，出具兽医卫生证书的，另收动物检疫费，按每吨0．5元计收。
（三）旅客携带动植物及其产品，在限量以内的给予免费检疫，超过限量的收取检疫费。
（四）截留动植物及其产品等需缴纳保管费，收费标准由国家动植物检疫机关制定。
（五）动植物检疫人员离开动植物检疫机关所在地进行检疫、监督（监装、监运、监管隔离种植、监管加工、监管存放），报检单位或个人应免费提供往返交通工具或缴纳交通费，并按每人每天收取外出检疫或监督费30元。
（六）过境植物、动植物产品，入境口岸动植物检疫机关只检疫运输工具和包装，收取运输工具和包装物检疫费。如按有关规定需对植物、动植物产品抽样检疫的，按进出境检疫收费标准计收。
过境动物，根据实际检疫要求，按照进出境动物检疫收费项目标准收取检疫费。
（七）境内外单位或个人委托动植物检疫机关作检疫和技术处理等，各口岸动植物检疫机关可根据合理收费的原则，参照当地的费用水平自行拟定。
第四条 进出境动植物检疫收费标准，以合理成本为基础，并考虑技术难易程度和货物价值等因素制定。
第五条 收费标准中以货值为基础计收检疫费的，以进出境动植物、动植物产品及其他检疫物的贸易信用证、合同、发票所列总值为基础计收；个别情况，不掌握或无合同价的，可参照当年同类进出境动植物及其产品的价格为基础计收。
第六条 对进出境动植物、动植物产品及其他检疫物实施检疫，根据有关操作规程或检疫条款进行抽样检疫，均按全批收费。
检疫费以一批动植物、动植物产品及其他检疫物为一个计算单位。“一批”是指同一品名，同一商品标准，以同一个运输工具，来自或运往同一地点，同一收货、发货人的动植物、动植物产品及其他检疫物。
第一批货物的检疫费不足最低额的按最低额计收。
第七条 动物临床检疫费，植物现场检疫费不包括实验室检验项目费。需经实验室检验的，按实际检验项目数额另行计收。动物产品、植物产品及供港、澳地区食用动物的实验室检验项目不另计费。
供国外屠宰食用的畜禽，如输入国无特殊检疫要求的，不另收实验室项目检验费，需按输入国检疫要求和我国检疫规定逐头（只）进行实验室项目检疫的，按实际检验头数和项目另收取实验室项目费。
植物种子苗木类以100件（株）为一个实验室检疫样品单位，不足100件（株）按一个检疫样品单位计收，101—500件（株）为一个检疫样品单位，检疫费按八折计收；501件（株）以上，每增加500件（株）为一个检疫样品单位，检疫费按五折计收。
植物产品检疫费每批总额超过4000元的，其超过部分按八折计收。
第八条 报检单位或个人申请检疫时，应先缴纳50％检疫费，因故撤销检疫，需提交书面撤检申请。撤检时，未作检疫技术准备的收取30元撤检手续费；已作好检疫技术准备的按检疫费标准的50％计收；已开始实施检疫的，按检疫费标准的100％计收。
经检疫合格的出口动植物、动植物产品及其他检疫物，因输入国更改检疫要求，更换包装、拼装，超过检疫有效期的要重新检疫，按规定收取检疫费；其中已检货物在检疫有效期内更改检疫要求的，只收50％检疫费。
第九条 自动植物检疫机关开具收费通知20日内，报检单位或个人应交清全部检疫费，逾期未缴纳的，从第21日起，每日加收未缴纳检疫费5‰的滞纳金。
第十条 进出境动植物检疫收费应全部用于发展动植物检疫事业。主要包括仪器、设备、检疫交通工具的购置及维修，检疫检验设施的更新改造，人员培训，各种试剂、药品、生物制品的购置，疫情调查监测，病虫疫情情报，交流科技信息和科研、检疫、辅助检疫经费的开支以及其他有关动植物检疫事业需要的开支。
第十一条 进出境动植物检疫收入，必须纳入财务收支计划，各口岸动植物检疫机关按有关规定年初要编制年度财务收支计划，由国家动植物检疫机关批准后实施，年终要编报决算。
第十二条 各动植物检疫机关应加强收费监督管理，接受物价、财政部门的监督检查，不得擅自扩大收费范围，提高收费标准。
第十三条 本办法未规定收费标准的检疫、检验业务，由国家动植物检疫机关参照本办法中相类似的检疫、检验项目的收费标准，制定试行收费标准，并报国家计委、财政部备案。试行收费标准的执行期为两年，执行期终止两个月以前向国家计委、财政部重新申报。
第十四条 本办法自1994年8月1日起执行。过去颁布的有关进出境动植物检疫收费的规定同时废止。

附件二：进出境动植物检疫收费标准
单位：人民币元
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| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
一 |动物检疫临床检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（一） |哺乳动物 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|牛、马、驼等大家畜 | | | |1．本类指种用、
1．| |每头（个）| 25 | |观赏、演艺、竞
| （包括胚胎） | | | |技、实验、经济
----------|--------------------------|----------|--------|------|等类动物，不含
|猪、羊等中家畜 | | | |供国外屠宰畜禽
2．| |每头（个）| 15 | |及供港澳屠宰动
| （包括胚胎） | | | |物；
----------|--------------------------|----------|--------|------|2．两栖类动物指
3．|免等小家畜 | 每头 | 2 | |蛙类、蟾蜍、大
----------|--------------------------|----------|--------|------|鲵等，爬行类动
4．|虎、豹、熊猫、猩猩等动物 |每头（只）| 30 | |物指蛇类鱼鳖类
----------|--------------------------|----------|--------|------|等；
5．|犬、狼、猴等动物 |每头（只）| 20 | |3．最低额以每批
----------|--------------------------|----------|--------|------|为单位。
6．|貂、黄鼬、狐、猫等类动物 |每头（只）| 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
7．|豚鼠、小白鼠等实验小动物 | 每只 | 1 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二） |两栖类动物 | 每只 | 2 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（三） |爬行类动物 |每只（条）| 2 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（四） |禽类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1．|鸡、鸭、鹅、火鸡等家畜 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|成年禽 | 每只 | 0．5|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|雏禽 | 每只 | 0．2|40 |
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续表
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| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
2．|鸟类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|娇凤、相思、绣眼、鹧鸪、 | | | |
| | 每只 | 0．5|40 |
| 鸽等 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|百灵、画眉、鹦鹉、勺鸡、 | | | |
| | 每只 | 2 |40 |
| 野鸭等 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|鹰、雕、鹤等猛禽类 | 每只 | 20 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（五） |鱼虾类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1．|鱼虾苗 |每百尾 | 0．4|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
2．|鱼虾种 | 每尾 |0．05|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
3．|亲虾 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|对虾（斑节对虾） | 每尾 | 3 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|草虾（其他亲虾） | 每尾 | 0．3|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
4．|亲鱼 | 每尾 | 3 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
5．|亲鱼虾苗 |每千尾 | 0．6|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
6．|成鱼 | 每尾 |0．05|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
7．|受精卵 |每万粒 | 0．2|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（六） |蜜蜂 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1．|种蜂 | 每群 | 5 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
2．|蜂王 | 每只 | 1．5|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（七） |蚕类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1．|蚕 | 每条 |0．02|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
2．|蚕卵 |每万粒 | 0．3|40 |
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续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
二 |动物免疫接种 | | | |本项目药品成本
----------|--------------------------|----------|--------|------|费用按实计收。
（一） |犬猫等伴侣动物 |每只次 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二） |家畜 |每头次 | 5 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（三） |家禽 |每只次 | 0．5| |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（四） |其他 |每头（只）| | |参照上述标准
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
三 |动物产品检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|肉类、脏器、肉粉、血粉、 | | | |
（一） | | 每吨 | 30 |100|
| 奶品 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二） |毛、鬃、尾、羽、蚕茧 | 每吨 | 25 |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|骨、骨粉、蹄、角、筋 | | | |
（三） | | 每吨 | 20 |100|
| （非食用） | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（四） |动物油脂 | 每吨 | 5 |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|-------- --------
（五） |大动物皮张 | 每张 | 1 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（六） |中动物皮张 | 每张 | 0．5|40 |药品费按实计收
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（七） |小动物皮张（含蛇皮） | 每张 | 0．2|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
（八） |鱼粉 | 每吨 | 12 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（九） |种（禽）蛋（不含孵化蛋） | 每枚 | 0．1|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十） |蛋品 |每百枚 | 0．5|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十一） |精液 |每支（管）| 3 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十二） |鱼、虾、蟹 | 每吨 | 15 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十三） |贝类 | 每吨 | 7 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十四） |生物制品检查 |每千头份 | 5 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十五） |动物性饲料 | 每吨 | 6 |50 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十六） |动物性药材 | 每吨 | 20 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十七） |动物初加工品 | 每吨 | 10 |60 |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
四 |动物实验室检疫项目 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（一） |玻片凝集反应 |每头份 | 7 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二） |试管凝集反应 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（三） |琼脂扩散试验 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（四） |补体结合试验 |每头份 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（五） |间接血凝（抑制）实验 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（六） |细胞中和实验 |每头份 | 30 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（七） |免疫电泳试验 |每头份 | 15 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（八） |荧光抗体试验 |每头份 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（九） |变态反应 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十） |酶标试验 |每头份 | 35 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|动物试验按实耗
（十一） |电镜检查 |每小时 | 120| |计费
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十二） |病毒分离鉴定 |每种 | 200| |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十三） |组胚分离 |每头份 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十四） |鸡胚分离 |每头份 | 100| |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十五） |细菌分离 |每头份 | 30 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十六） |普通镜检 |每头份 | 2 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十七） |特殊染色镜检 |每头份 | 3 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十八） |一般培养 |每头份 | 5 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十九） |特殊培养 |每头份 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十） |生化试验 |每头份 | 15 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十一）|寄生虫检查（项） |每头份 | 5 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十二）|Ｘ光透视检查 |每头次 | 5 | |
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续表
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| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|----------------------------|----------|--------|------|----------------
（二十三）|Ｘ光拍片检查 |每头次 | 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（二十四）|血液常规检查 | 每头 | 3 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（二十五）|解剖大动物 | 每头 | 35 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（二十六）|解剖中动物 | 每头 | 30 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（二十七）|解剖小动物 | 每头 | 10 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（二十八）|病理切片 |每头每样 | 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（二十九）|一般麻醉 |每头（只）| 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十） |特殊麻醉 |每头（只）| 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十一）|核酸探针实验 |每样次 | 100| |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十二）|ＰＣＲ试验（聚合酶链锁反应）|每样次 | 120| |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十三）|蛋白印迹试验 |每样次 | 50 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十四）|核酸印迹试验 |每样次 | 50 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十五）|核变电泳 |每样次 | 40 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十六）|水样细菌检验 |每样每项 | 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十七）|水样理化检验 |每样每项 | 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十八）|药浴 |每头次 | 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（三十九）|体内驱虫 | | | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
1．|牛等大动物 |每头次 | 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
2．|猪等中动物 |每头次 | 2．5| |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
3．|小动物 |每头次 | 1 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|--------------
五 |植物现场检疫检查 | | | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
（一） |种子 | | | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
1．|生产贸易性用种 |商品总值 |2．4‰|80 |
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续表
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| | 计算 | 收费 | 最 | 备 注
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 |
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------
2．|科研试验性用种 |商品总值 | 1％ | 20|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（二） |苗木 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1．|草木 | 每株 |0．03 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2．|木本 | 每株 | 0．1 | 40|
（三） |花卉 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1．|草本 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
|单株 | 每株 |0．03 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
|盆栽 | 每盆 | 0．1 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2．|木本 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
|单株 | 每株 | 0．1 | 40|本项目是现场常
----------|--------------------------|----------|----------|------|规检查，实验室
|盆栽 | 每盆 | 0．2 |40 |项目费另计。
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（四） |盆景 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1．|盆径15公分以下 | 每盆 | 0．5 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2．|盆径15—25公分 | 每盆 | 1 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
3．|盆径26公分以上 | 每盆 | 2 | 60|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
4．|名贵（500元以上／盆） | 每盆 |20--30| 60|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（五） |试管苗 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1．|食用菌种 | 每支 | 20 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2．|组培苗 | 每支 | 10 | 20|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（六） |其他植物 |商品总值 | 2‰ | 40|
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
六 |植物产品检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
（一） |粮谷类 |商品总值 | 2‰ |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|豆类、油籽类、烟草类、 | | | |
（二） | 棉麻类、中药材类、 |商品总值 | 2‰ |100|
| 饮料原料类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（三） |水果类、蔬菜类 |商品总值 |2．5‰|100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|进境检疫发现疫
（四） |干果类、干菜类 |商品总值 | 2‰ |100|情，加收商品总
----------|--------------------------|----------|--------|------|值1‰的处理监
（五） |植物油类 |商品总值 | 1‰ |100|管费用。
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（六） |木材类、竹、藤、柳、草类 |商品总值 |1．8‰|100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|植物初加工品、植物性饲料 | | | |
（七） | 类、糖和制糖原料类、 |商品总值 |1．5‰|100|
| 废纸 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（八） |介质土等其他类 |商品总值 | 1‰ |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
七 |植物实验室检疫项目 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（一） |症状检查 |每样每项 | 14 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二） |病害常规检查 |每样每项 | 26 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（三） |病害培养检查 |每样每项 | 78 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（四） |病菌分离检查 |每样每项 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（五） |细菌学常规检查 |每样每项 | 26 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（六） |组织解剖检查 |每样每项 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（七） |生物学检查 |每样每项 | 36 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（八） |血清学检查 |每样每项 | 35 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（九） |琼脂双扩散检查 |每样每项 | 32 | |
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续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
（十） |间接血凝试验 |每样每项 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十一） |病原鉴定 |每样每项 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十二） |线虫常规检查 |每样每项 | 22 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十三） |种子带菌量测定 |每样每项 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十四） |害虫常规检查 |每样每项 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十五） |潜隐害虫检查 |每样每项 | 42 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十六） |螨类分离 |每样每项 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十七） |饲养鉴定 |每样每项 | 91 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十八） |解剖鉴定 |每样每项 | 31 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（十九） |杂草常规检查 |每样每项 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十） |寄生性杂草检查 |每样每项 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十一）|试植检查 |每样每项 | 62 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十二）|比重检查 | 每样 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（二十三）|电镜检查 | 每小时 | 120| |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
八 |运输工具检疫 | | | |1．只限法律规定
----------|--------------------------|----------|--------|------|应施检疫的运输工
（一） |船舶 | | | |具；
----------|--------------------------|----------|--------|------|2．运输工具上铺
1．|5001总吨位以上 | 每艘次 | 400| |垫材料的检疫不另
----------|--------------------------|----------|--------|------|收费；
2．|1001—5000总吨位 | 每艘次 | 300| |3．对船舶实行按舱
----------|--------------------------|----------|--------|------|位检疫的，5001总
3．|101—1000总吨位 | 每艘次 | 200| |吨位以上的，每舱
----------|--------------------------|----------|--------|------|次150元；1001至
4．|100总吨位以下 | 每艘次 | 100| |5000总吨位的，每
----------|--------------------------|----------|--------|------|舱次100元；101
（二） |飞机 | 每架次 | 30 | |至1000总吨位，每
----------|--------------------------|----------|--------|------|舱次75元，100总
（三） |火车 | 每厢次 | 20 | |吨位以下的，每舱
----------|--------------------------|----------|--------|------|次50元。
（四） |汽车 | 每辆次 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（五） |集装箱 | 每箱次 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（六） |铺垫材料 | 每批次 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
（七） |废旧船舶（含修理船舶） | 每艘次 | 300| |
----------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------------
九 |装载容器包装物检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------------
（一） |木质包装箱 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1．|小型（长＋宽＋高＜1米） |每只每次 | 0．25|20 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|藤、竹等其他包装
2．|中型（长＋宽＋高＜3米） |每只每次 | 1 |30 |物参照木质包装箱
----------|--------------------------|----------|----------|------|
3．|大型（长＋宽＋高＞3米） |每只每次 | 2 |40 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（二） |麻袋（包装物） | 条 | 0．05|20 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------------
十 |运输工具消毒或除害处理 | | | |1．只限法律规定应
----------|--------------------------|----------|----------|------|施消毒除虫的运输
（一） |船舶 | | | |工具
----------|--------------------------|----------|----------|------|2．船舶、飞机消
1．|10001总吨位以上 | 每艘次 | 350 | |毒、除虫项目的药
----------|--------------------------|----------|----------|------|品费用按实计收：
2．|5001—10000总吨位| 每艘次 | 300 | |凡到外地采购特殊
----------|--------------------------|----------|----------|------|包装（如用钢瓶等包
3．|1001—5000总吨位 | 每艘次 | 200 | |装）或者需在危险品
----------|--------------------------|----------|----------|------|仓库存放的药品，
4．|1000总吨位以下 | 每艘次 | 100 | |例如：氢氰酸溴化
----------|--------------------------|----------|----------|------|甲烷，磷化铝，次
5．|专运动物船舶 | 每艘次 |18000| |氯酸钙，环氧已
----------|--------------------------|----------|----------|------|烷，过氧乙酸，甲
（二） |飞机 | | | |由药等费用按市场
----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
1．|起飞重量201吨以上 | 每架次 | 350 | |3．20英尺的集装箱
----------|--------------------------|----------|----------|------|为一个标准箱，40
2．|101—200吨 | 每架次 | 250 | |英尺为两个标准
----------|--------------------------|----------|----------|------|箱；
3．|51—100吨 | 每架次 | 200 | |4．飞机中的1--4项
----------|--------------------------|----------|----------|------|是指装动物植物和动
4．|50吨以下 | 每架次 | 150 | |植物产品的机舱。
----------|--------------------------|----------|----------|------|
5．|专运动物飞机 | 每架次 |13500| |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（三） |火车 | 每厢次 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（四） |汽车 | 每辆次 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
（五） |汽车轮胎消毒 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1．|8吨位以上 | 每辆次 | 4 | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2．|8吨位以下 | 每辆次 | 2 | |
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续表
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江西省人民政府


江西省林地保护管理试行办法（修正）
江西省人民政府


（1994年5月7日省人民政府第十九次常务会议通过 1994年6月10日省人民政府令第32号发布 根据1998年2月10日省人民政府令第64号修正）

第一章 总则
第一条 为了加强林地保护管理，合理开发、利用林地资源，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》以及其他有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省境内，从事林地保护管理和开发利用活动的单位和个人，必须遵守本办法。
城市规划区内林地的保护同时适用有关法律法规的规定。
第三条 林地系指林业用地，包括郁闭度0．3以上的乔木林地、疏林地、竹林地、灌木林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地、县级以上人民政府规划的宜林地。
国有林业单位经营范围内其他土地的保护、管理和利用也适用本办法。但国家另有规定的，从其规定。
第四条 保护和合理利用林地资源，是发展林业的重要基础。各级人民政府（包括行政公署，下同）必须贯彻珍惜和合理利用林地的方针，坚决制止乱占滥用林地的行为。
林地的保护和利用，应当坚持土地管理部门统一管理和林业主管部门专业管理相结合的原则。
第五条 各级林业主管部门负责辖区内林地的建设保护和规划利用工作，主要职责是：
（一）宣传贯彻国家有关土地、林地保护、管理、利用的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）搞好林地的调查、登记、统计工作，组织制定并监督实施林地利用规划，建立林地地籍档案管理制度，监督、检查林地的管理、保护和使用情况；
（三）审查占用、征用林地的申请，办理山林权属变更工作；
（四）对占用、征用林地的林地补偿费、林木及其他附着物补偿费、安置补助费和森林植被恢复费的收取和使用进行监督管理；
（五）调查和处理违法使用林地的案件，制止乱占滥用和破坏林地的行为；
（六）负责国有林地资产管理的日常工作，依法对有偿使用的国有林地实行管理和监督。

第二章 林地权属管理
第六条 国有、集体所有和个人使用的林地，由县级以上人民政府按法定权限登记造册，核发证书，确认所有权或使用权。
依法取得林地所有权或使用权的单位和个人，必须按照山林权证载明的经营管理范围，负责设立四至界址的界标、界桩，并加以保护。发生林地权属争议的除外。
第七条 变更林地所有权或使用权，必须向原发证机关提出申请，经审核同意后，依法办理权属变更登记手续，更换证书；其中国有林业单位变更所有权或使用权的，其经营范围图、山林权登记清册和山林权证须复制后报省林业主管部门备案。
未经国务院林业主管部门批准，任何机关或部门不得擅自改变由林业部门管理的国有林业单位的隶属关系。
第八条 林地的所有者或使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第九条 林地所有者或使用者持有的土地证、山林权执照、山林权证经查证属实后，为该林地所有权或使用权的法律凭证。
林地的所有权或使用权发生争议，按《江西省山林权属争议调解处理办法》处理。在争议解决前，不得占用、征用。

第三章 林地的保护和利用
第十条 依法享有林地使用权的单位和个人，有保护管理和合理利用林地资源的义务，对林地上的林木及附着物享有占有、使用、收益和处分的权利。
第十一条 县级以上林业主管部门应当在土地利用总体规划和林业区划、林业长远规划的基础上组织编制林地保护利用规划，报同级人民政府批准。
未经原批准机关同意，不得变更林地的保护利用规划。
第十二条 各级林业主管部门应当加强对林地开发利用的指导、监督和服务。
林地旅游资源的开发利用，可以由林地使用者或经营者单独进行，也可以由林地使用者或经营者同其他单位和个人合资、合作或以其他方式联合进行。联合开发林地的，必须以合同或协议的方式依法确定林地保护和开发利用的权利和义务。
集体林区旅游资源的开发，由县（市、区）级林业主管部门会同有关部门审核，报同级人民政府批准。国有林区旅游资源的开发，由省级林业主管部门会同有关部门审核，报省人民政府批准。
开发旅游资源所得收入实行以林养林，用以改善生产建设条件和扩大森林资源。
第十三条 禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采矿、取土以及其他毁坏林地资源的行为。
依法在林地采石、采砂、采矿、取土以及修筑临时设施的单位和个人，必须采取有效措施，防止水土流失。
严禁在25度以上陡坡林地开垦种植农作物，已开垦的，应限期退耕还林。
第十四条 县级以上林业主管部门应当建立林地统计制度。统计人员依法行使林地统计职权，林地的所有者或使用者应当予以配合，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

第四章 林地的占用和征用
第十五条 土地管理部门接到建设单位的用地申请涉及林地的，必须征得同级林业主管部门的书面审核意见，林业主管部门应当自收文之日起30日内予以答复，经林业主管部门审查同意后，由土地管理部门审核，并按《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十条第三
项规定的审批权限，呈报有权批准的人民政府审批。
第十六条 申请占用国有或征用集体所有林地的单位应当出具下列文件：
（一）县级以上人民政府按国家基本建设程序批准的设计任务书或其他批准文件；
（二）被征、占用林地单位和个人的山林权属凭证复印件以及相关的图面资料；
（三）按规定与被征、占用林地单位和个人签订的林地补偿费、林木及附着物补偿费、安置补助费协议书；
（四）需伐除林木的，应当提交采伐林木书面申请和采伐木设计书（图）。林木采伐设计书必须由县级以上林业规划单位勘察设计编制，其费用由用地单位支付。
第十七条 一个建设项目需要使用的林地，应当根据总体设计一次申请批准，不得化整为零。分期建设的项目，应当分期征地，不得先征待用。铁路、公路和输油、输水等管线建设需要使用林地，可以分段申请批准，办理征地手续。
第十八条 乡（镇）、村企业、公共设施、公益事业建设需要占用林地的，按本办法第十五条、第十六条的规定办理。
第十九条 农村居民建房需要占用林地的，必须向所在地村民小组、村委会申请，经乡（镇）林业工作站审查后，由乡（镇）土地管理机构报乡（镇）人民政府批准。
第二十条 国有林业单位修建林区道路、护林设施，必需的住宅和其他直接为林业生产服务的设施，需要使用其经营范围内的林地时，应当按《中华人民共和国森林法实施细则》的有关规定办理审批手续，县林业主管部门应当于翌年1月将上年度使用林地情况上报省林业主管部门。
第二十一条 林业主管部门或其委托的单位在审查占用、征用林地的申请时，应当注意掌握以下原则：
（一）凡可占用、征用立地条件差的林地，不得占用、征用立地条件好的林地。
（二）自然保护区、风景名胜区、森林公园以及国防林、水源函养林、防护林、母树林、林木种子园、科研教学用的林地，一般不得占用、征用。因特殊需占用、征用的，应征得林地权属单位和原批准机关的同意。
第二十二条 未经县以上林业主管部门审查同意，任何单位不得强行占用、征用林地。
对违反本办法的规定占用、征用林地或以其他非法方式侵占林地的单位，被占用、征用林地的单位有权制止其进入未经批准的范围内从事生产建设经营活动；不听劝阻，强行施工的，可诉请人民法院依法处理。
第二十三条 占用、征用林地的单位必须向被占用、征用林地单位支付林地补偿费、林木及附着物补偿费和安置补助费，并按审批权限向县以上林业主管部门交纳森林植被恢复费。
在协商占用、征用林地补偿时抢种的树木和抢建的设施一律不予补偿。
占用、征用林地上伐除的林木归原林权所有者处理。
第二十四条 占用、征用林地单位或个人只伐除部分林木，其余改变权属的，除按林木补偿标准补偿外，还应按现有林木折价给予补偿。
第二十五条 临时使用林地在1年内的，用地单位必须按规定向被占用、征用林地的单位支付林地损失补偿费。需要伐除林木的，还应按标准预交森林植被恢复费，待使用期满时，用地单位必须按协议要求如期更新造林，经林业主管部门验收合格后，退还森林植被恢复费；到期未造林
的，不退还森林植被恢复费。
在临时使用的林地上拆除其他附着物的应折价补偿。
第二十六条 林地补偿费、林木及附着物补偿费、安置补助费、森林植被恢复费、林地损失补偿费的具体征收标准和使用管理办法，由省林业厅会同省物价局、省财政厅制定。报省人民政府批准实施。
第二十七条 国有林业单位与林业系统外单位合资在国有林业单位经营范围内兴办旅游业的，可将现有林木作价投资，但不得改变国有林业单位的隶属关系及其山林所有权或经营权。
第二十八条 占用、征用林地的林地补偿费、林木补偿费和安置补助费，除被占用、征用林地上属于个人的附着物和青苗、林木的补偿费付给个人外，其余部分由原林地、林木所有权或使用权单位用于造林、发展林业生产和安置补助，不得移作他用。
第二十九条 因国家建设征用林地造成的需要安置的劳动力，按《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定安置。
第三十条 占用、征用林地的申请，经县级以上人民政府批准后，由同级土地管理部门正式将被占用、征用林地划拨给用地单位使用，并抄送同级林业主管部门备案，被占用、征用林地的原单位则丧失该林地的所有权或使用权。
第三十一条 依法批准占用国有林地，有下列情形之一的，由所在地县土地管理部门会同林业主管部门审核，报县人民政府批准，收回或变更林地使用权：
（一）用地单位已撤销或迁移的；
（二）连续2年未使用的；
（三）不按批准用途使用的；
（四）擅自转让给其他单位或个人使用的；
（五）公路、铁路、矿场等经核准报废的。
收回的林地，可还林的，必须还林；不能还林的，由县级以上人民政府统一规划利用。

第五章 奖励与处罚
第三十二条 凡符合下列条件之一的单位和个人，由县级以上人民政府或林业主管部门给予表彰或奖励：
（一）贯彻执行林地管理法律、法规、规章和政策，保护林地，制止乱占滥用林地的行为有显著成绩的；
（二）合理规划，开发林地资源有显著成绩的；
（三）从事林地科学研究和技术推广有显著成绩的。
第三十三条 违反本办法占用、征用林地，有下列行为之一的，由土地管理部门会同林业主管部门或由土地管理部门委托林业主管部门给予行政处罚：
（一）未经批准或弄虚作假骗取批准，占用、征用林地的，或超过批准面积多占、多征用林地的，责令限期退还所侵占的林地，拆除或没收侵占林地上的新建建筑物和其他设施，并处以每平方米5—15元的罚款；造成林地资源破坏的，责令赔偿损失。
（二）无权审批、越权审批或不按本办法第十五条规定程序审批林地的，批准文件无效，对直接责任人，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。已经占用、征用林地的按前项规定处理。
（三）擅自转让、调换林地的，责令其退还，并没收其违法所得。
第三十四条 违反本办法有下列行为之一的，由县级以上林业主管部门给予行政处罚：
（一）擅自转让、调换林地造成森林资源损失的，应当赔偿损失，并视情节轻重处以每平方米5—15元的罚款。
（二）擅自开发森林旅游资源或从事有害于林地资源保护的经营活动，限期退出并拆除在使用的林地上的新建建筑物或其他设施，造成林地资源损失的，应当赔偿损失，并视情节轻重处以2000元至5000元罚款。
（三）在限期内未造林绿化而造成林地荒芜的，按有关规定收回林地使用权，并视情节轻重由所在单位或上级主管部门对直接责任人给予行政处分。
（四）擅自移动或破坏界桩、界标的，责令限期恢复，在规定期限内不能恢复的必须赔偿，每个赔偿损失费50—100元，并处以10—50元的罚款。
（五）违反本办法第十三条规定的，没收非法所得，赔偿损失，并处以每平方米5—15元的罚款。
第三十五条 有下列行为之一的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在山林权争议区或以山林权争议为借口煽动群众闹事、抢砍林木、阻挠国家建设造成损失的；
（二）以暴力、胁迫或其他手段抢砍林木、抢占林地的；
（三）阻挠国家工作人员依法执行林地管理职责的。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议、提起行政诉讼，逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附则
第三十七条 本办法具体应用中的问题由省林业行政主管部门负责解释。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。



1994年6月10日