陕西省安康市人民政府


安康市人民政府关于印发安康市城镇绿线管理办法的通知


各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　《安康市城镇绿线管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年九月二十日

安康市城镇绿线管理办法

　　第一条　为促进城市绿化事业的发展，强化绿线管理，改善生态环境，实现安康山水园林城市建设目标。根据《陕西省城镇绿化条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围控制线，包括已建成绿地的控制线和规划预留绿地的控制线。
　　第三条　安康中心城市规划区范围内城市绿线的划定及监督管理，适用本办法。
　　第四条第四条第四条第四条市住房和城乡建设局负责全市城市绿线的监督和管理工作。
　　市国土、规划、水利、房管、林业、交通等行政主管部门按照各自职责，协助、配合市住房和城乡建设局做好城市绿线的划定和监督管理工作。
　　第五条　城市绿线由市住房和城乡建设局依据批准的城市绿地系统规划、详细规划组织实施。
　　第六条　经批准的城市绿线应向社会公布，接受公众监督。
　　任何单位和个人都有保护城市绿地的义务，有监督城市绿线实施、举报和投诉城市绿线管理违法行为的权利。
　　第七条　下列区域应划定城市绿线：
　　（一）现有的和规划的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地；
　　（二）河流、湖泊、水塘、湿地、山地等城市生态控制区域；
　　（三）风景名胜区、散生林植被、古树名木规定的保护范围以及其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
　　第八条　已界定城市绿线的绿地由市住房和城乡建设局、城市国土资源局登记造册,进行控制,由市住房和城乡建设局确定管理单位,其中,林业、水利、公路绿地的绿线管理,由其行政主管部门确定管理单位。
　　第九条　配套建设绿地应当与建设工程同步规划设计、同步施工、同步验收。市住房和城乡建设局应当对配套建设绿地施工全程进行监督管理。
　　建设工程必须按照批准的绿地设计方案建设绿地。建设工程竣工后，由市住房和城乡建设局对配套建设绿地进行验收并出具竣工验收证明文件，配套建设绿地不符合绿化设计方案的，不予出具竣工验收证明文件。
　　第十条　城市绿地建设按照下列规定分工负责：
　　（一）公共绿地及道路配套绿化，由市住房和城乡建设局负责建设或者组织建设；
　　（二）新建居住区绿地，由建设业主单位负责建设；
　　（三）单位附属绿地，由所在单位负责建设；
　　（四）铁路、公路、河道管理范围内的防护绿地，分别由铁路、公路、水利管理部门负责建设。
　　第十一条　城市的公园绿地、风景林地、防护绿地、行道树及市政道路绿化带的绿化由市住房和城乡建设局进行管理；单位辖区内的防护绿地绿化按照有关规定进行管理；单位自建附属绿地由该单位进行管理；实行物业管理的居住区绿地，由业主委员会委托物业管理单位进行管理；未实行物业管理的居住区绿地，由社区居民委员会负责落实养护责任；生产绿地由其经营单位管理。
　　第十二条　任何单位和个人不得擅自变更和调整城市绿线，因重点项目建设等需要调整的，由市住房和城乡建设局会同市建设规划局组织论证，按法定程序审批。
　　第十三条　因新建、改建、扩建工程项目，确需调整绿线的，建设单位应对调整后面积不足部分进行异地建设，或向市住房和城乡建设局交纳绿化补偿费，实行异（易）地建设。
　　建设单位所交绿化补偿费由市财政部门监督使用，实行收支两条线管理。
　　第十四条　任何单位和个人不得擅自在城市绿线范围内进行建设和设置其他设施。
　　第十五条　依法禁止下列行为：
　　（一）倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料；
　　（二）攀折、损毁植物；
　　（三）擅自搭建临时设施或永久性建筑物或构筑物；
　　（四）在绿线范围内拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动；
　　（五）有损生态和景观的其他活动。
　　第十六条　违反本管理办法规定的，依照相关法律法规和《陕西省城镇绿化条例》有关规定处罚。
　　第十七条　在已经划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目的，对有关责任人员给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第十八条　城市绿线监督管理工作人员必须依法履行职责，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十九条　本办法自2011年10月1日起施行至2016年9月30日止。


新疆维吾尔自治区人大常委会


乌鲁木齐市水源保护区管理条例
新疆维吾尔自治区人大常委会


（1985年7月5日新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1987年2月14日新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 水源保护区的范围和水质标准
第三章 水源保护区的管理
第四章 奖励和惩罚

第一章 总 则
第一条 为保护乌鲁木齐市供水水源，防止水污染，适应城市建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》制定本条例。
第二条 水源保护区由乌鲁木齐市环境保护部门依照中华人民共和国环境保护法、水污染防治法和本条例的规定实施管理。水利、规划、农业、卫生、公安等部门按照各自职责协同执行。
乌鲁木齐市各级人民政府应加强水源保护工作的领导，保证本条例的实施。
第三条 水源保护区内一切单位和个人都有遵守本条例和保护水源、防止水污染的义务，有权对破坏水源、污染水体的行为进行监督和检举。

第二章 水源保护区的范围和水质标准
第四条 根据乌鲁木齐市供水水源分布情况。建立乌拉泊－－柴窝堡水源保护区、水磨沟水源保护区和乌鲁木齐河、头屯河水源保护带。各水源保护区、带的管理范围划定如下：
一、乌拉泊至柴窝堡水源保护区的范围为：北起三甬碑，西至乌库公路、幸福干渠，南至南山山前地带，东至三个山沟沟口；
乌拉泊水库及坝后溢出带、石墩子山水源地至三甬碑水厂及柴窝堡湖流域的阶梯地带为一级水源保护区；
二、水磨沟水源保护区的范围为：源头至七纺桥的干流山谷地带；
三、头屯河水源保护带的范围为：萨尔达坂、八一林场至头屯河水库的干流山谷地带；
四、乌鲁木齐河水源保护带的范围为：跃钢石灰矿至出山口的山谷地带和出山口至乌拉泊水库的干流两岸各宽一公里的地带。
上述划定的保护区、带，具体范围和界线依照附图。
第五条 根据国家规定的标准和不同水体的用途，对水源保护区、带内各地段水质标准规定如下：
一、乌鲁木齐河水体、乌拉泊水库水体、乌拉泊水库至三甬碑之间的泉水和地下水体，柴窝堡水源开采带的地下水体、头屯河水库水体、水磨沟泉水水质应符合国家生活饮用水卫生标准；
二、柴窝堡湖水体的水质应符合国家渔业水质标准；
三、水源保护区、带内其他区域水体的水质，应符合国家地面水三级标准。

第三章 水源保护区的管理
第六条 为节约用水，水源保护区、带内已有地表引水工程和水井应由水资源管理部门核定引水量和取水量，不得超量引取。所有地表引水工程和水井都要安装计量设备进行计量，超量用水加价收费。
未经水资源管理部门批准，一切单位或个人不得在水源保护区、带内开渠引水或打井取水。
第七条 在一级水源保护区内，禁止一切单位新建、扩建、改建除水利工程以外的其他工程项目。不得设置污水排放口，已设置的污水排放口要限期拆除。禁止在水体中洗刷车辆、衣物和其他物品。
石墩子山至乌拉泊水库之间的泉水溢出带，禁止游人和牲畜进入。
第八条 水源保护区、带内的工矿企业排放污水，应符合保护区规定的排污标准。未达到规定标准的，应限期治理。无法达到规定排污标准，严重污染水源的企业，应当转产或搬迁。
水源保护区的排污标准，由乌鲁木齐市人民政府提出，报经自治区人民政府批准。
第九条 禁止向水体和在水源保护区倾倒工业垃圾、生活垃圾和其它废弃物；禁止向水体排放油类、酸液、碱液和剧毒液。
第十条 在水源保护区、带内，禁止使用高残留农药。生活污水和人畜粪便应进行妥善处理，以止污染水体。
第十一条 未经乌鲁木齐市人民政府批准，保护区内的湖泊和水库不得作为旅游点。
第十二条 严格保护水源保护区、带内的林木和草地，不得改变生态环境。
第十三条 在水源保护区、带内应合理设置水文、水质监测站、网和地下水动态观测站、网，开展水量和水质监测工作。
各水质监测站、网进行监测工作时，有关单位和个人应如实提供有关情况及资料。
第十四条 水源保护区、带外的一切生产和生活活动不得直接或间接污染水源保护区的水体。

第四章 奖励和惩罚
第十五条 对积极做好水源保护和防止水污染工作并取得显著成绩的单位和个人，由乌鲁木齐市人民政府给予表扬和奖励。
第十六条 对违反本条例的单位和个人，由环境保护部门根据情节轻重，分别给予警告或罚款处罚。处罚办法由乌鲁木齐市人民政府根据国家有关规定制定。
第十七条 凡破坏水源工程或造成重大水污染事故，导致严重后果，触犯刑律者，由环境保护部门提交司法机关追究有关主管人员和直接责任人员的刑事责任。
第十八条 本条例应用解释权属乌鲁木齐市人民政府。
第十九条 本条例报新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会批准后生效。



1987年2月14日