江苏省泰州市人民政府办公室


关于印发泰州市市直企业职业教育和职业培训统筹经费征收管理暂行办法的通知




泰政办发〔2005〕142号

市各委、办、局，市各直属单位：

《泰州市市直企业职业教育和职业培训统筹经费征收管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。



二○○五年九月十六日





泰州市市直企业职业教育和职业培训统筹经费征收管理暂行办法



第一条 为加快建立和完善符合市场经济和公共财政体制要求的职业教育、职业培训拨款政策及成本分担机制，加快培养经济发展所需的各类高技能人才，根据国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号）、省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进高技能人才队伍建设的意见》（苏办发[2004]28号）和泰州市人民政府《关于加强高技能人才队伍建设的意见》（泰政发[2004]250号）文件精神，制定本办法。

第二条 市直企业（含部、省属和外省市驻本市企业），包括国有（含国有控股企业）、集体（含集体控股企业）、股份合作、联营、有限责任公司、股份有限公司、私营、港澳台商投资、外商投资及其他企业等，均属统筹范围。

第三条 各类企业按本年度职工工资总额的2%提取职业教育和职业培训经费，列入成本开支，其中1.5%留在企业，0.5%由市政府统筹。市政府统筹的0.5%列入市直企业职业教育和职业培训统筹经费。对举办职业（技工）学校的企业，市政府不再统筹该项经费。

第四条 市直企业职业教育和职业培训统筹经费由市政府委托市劳动和社会保障局按照企业养老保险征收基数（无养老保险基数的按医疗保险征收基数）按季征收，每季度第一个月的1—15日为征缴期。凡逾期未按规定缴纳的企业，按财政部财综字[1995]5号文规定，从滞纳之日起按日加收5‰的滞纳金。

第五条 由市劳动保障部门依法监督、检查企业提取职业教育和职业培训经费及开展职业培训工作的情况。

第六条 市直企业职业教育和职业培训统筹经费纳入市财政专户，实行收支两条线管理。按照“先收后支、收支平衡、统筹安排、保证重点、专款专用”的原则管理和使用，主要用于高技能人才队伍建设。

第七条 市高技能人才建设领导小组办公室负责对职业教育和职业培训统筹经费进行管理，并提出项目预算，合理安排资金，充分发挥统筹经费使用效益。

第八条 市劳动保障、财政、监察、审计等部门要密切配合，切实履行职责，共同做好市直企业职业教育和职业培训统筹经费的征收、使用、管理及其监督检查工作，并使之纳入规范化、法制化轨道。市劳动和社会保障局要严格执行省、市文件要求，认真做好职业教育和职业培训统筹经费的征收管理工作，做到应收尽收，并直接解缴市财政专户，同时定期向市政府报告资金的征收和使用情况。财政部门要加强资金管理，审核收支预算，合理安排资金拨付，提高资金使用效益。监察和审计部门要加强对职业教育和职业培训统筹经费征收、使用情况的监督检查，对督查中发现的问题，依法进行处理。

第九条 对不按省、市文件规定的办法使用、管理，或挤占、挪用职业教育和职业培训统筹经费的，一经发现，由有关部门责令其纠正并限期归还，同时追究相关人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条 本办法自2005年10月1日起施行。


农业部 工商行政管理局


关于进一步加强兽药管理的通知
农业部 工商行政管理局



（一九九五年三月一日农业部、国家工商行政管理局发布）


各省、自治区、直辖市畜牧（农牧、农业）厅（局）、工商行政管理局：
兽药是保证“菜蓝子工程”健康发展，并关系到人体健康的特殊商品。为了加强兽药管理，国务院颁布了《兽药管理条例》，农业部会同国家工商行政管理局制定了一系列的配套管理办法。几年来，在各级政府的支持下，农牧行政管理机关和工商行政管理机关紧密配合，组织力量对制
售假劣兽药的违法犯罪行为进行了严厉打击，取得了一定的成绩。1993年轰动全国的“河南周口地区第一兽药厂假药案”就充分说明了这一点。但是，目前的兽药管理还存在着不少问题，有的问题还相当严重。突出表现在制售假劣兽药的违法活动屡禁不止，走私进口兽药猖獗，兽药市
场混乱等。这些都干扰了兽药管理的正常秩序，损害了国家利益。为了扭转兽药管理中的混乱局面，打击不法行为，特作如下通知：
一、坚决打击走私兽药的违法行为
近年来，有些外国企业、外商驻中国的办事机构，以及一些国内企事业单位，无视我国有关进口兽药的管理规定，非法进口或走私兽药产品，特别是兽用生物制品。这不仅扰乱了兽药管理的正常秩序，危害了畜牧业的健康发展，也给国家造成了很大的经济损失。因此，必须采取有效措
施，制止这种违法犯罪行为。各地农牧、工商行政管理机关接到本通知后，要对本辖区内从事进口兽药业务的单位进行一次清理，对未经登记注册或从事走私活动的单位要坚决予以取缔。进口兽药产品，必须严格执行《兽药管理条例》及其实施细则和《进口兽药管理办法》的有关规定。
二、加强对兽用生物制品和饲料药物添加剂的管理
凡从事兽用生物制品研究、开发、生产等工作，必须严格遵守《兽药管理条例》及其实施细则和农业部《兽用新生物制品管理办法》、《兽用生物制品管理规定》等规定。严禁打着“科研新产品”、“中试产品”等旗号，非法生产、销售疫苗产品。
饲料药物添加剂产品是兽药使用和对畜产品中兽药残留控制的重要环节。各级农牧行政管理机关要按照农业部界定的饲料药物添加剂允许使用的品种范围，严格管理。生产饲料药物添加剂产品的企业，必须取得《兽药生产许可证》和营业执照。
对违反上述规定，非法生产、销售兽用生物制品和饲料药物添加剂的，各级农牧、工商行政管理机关要依有关规定坚决予以查处。对于触犯刑律的，要移交司法部门处理。
三、规范兽药生产经营企业和个体工商户的审批制度
各地农牧、工商行政管理机关要在当地政府领导下，配合《国务院关于进一步加强药品管理的紧急通知》的贯彻、实施工作，认真做好对现有兽药生产经营企业和个体工商户的清理整顿工作。对无《兽药生产许可证》或《兽药经营许可证》和营业执照，从事非法生产、经营的企业和个
体工商户，要依据有关规定进行处理。
开办兽药生产、经营企业，必须严格按《兽药管理条例》规定的程序，先领取《兽药生产许可证》或《兽药经营许可证》后，再领取营业执照。对未取得《兽药生产许可证》或《兽药经营许可证》的，工商行政管理机关不予核发营业执照。
申请从事兽药零售业务的个体工商户，经农牧行政机关审查合格，并领取《兽药经营许可证》后，方可向工商行政管理机关申请登记，领取《营业执照》。
四、加强对兽药的广告管理工作
根据《广告法》、《兽药管理条例》、《兽药广告审查办法》的有关规定，兽药广告，必须经所在省、自治区、直辖市农牧行政部门审查批准，核发兽药广告审查批准号后方能发布。广告内容不得超出农牧行政部门审查批准的范围。非兽药、非饲料药物添加剂等产品不得宣传有促进动
物生长、预防和治疗疾病的作用。兽药、饲料药物添加剂广告宣传内容，必须符合农业部的有关规定。对于未经审查批准、夸大宣传疗效，以及非兽药、非饲料药物添加剂产品宣传有疗效的，各级农牧行政管理机关和工商行政管理机关要按照兽药管理及广告管理的有关法律、法规的规定，
严肃查处。
各级农牧行政管理机关和工商行政管理机关要严格按照《兽药管理条例》及其实施细则的规定紧密配合，采取有力措施，整顿本地区的兽药生产经营秩序，以保障畜牧业生产及“菜篮子工程”的顺利发展，保障人民身体健康。



1995年3月1日