人事部、财政部、国家计委


人事部、财政部、国家计委关于印发机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次办法的通知

1995年12月4日，人事部、财政部、国家计委

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经国务院批准，机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次从1995年10月1日起实施。为积极稳妥地做好这项工作，现将《机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次办法》印发给你们，请按照执行。
正常晋升工资档次制度是1993年机关、事业单位工资制度改革建立的一项重要制度，实施这项制度，对保证机关、事业单位新工资制度的有效运转，具有十分重要的意义。机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次，要在严格考核的基础上进行。各地区、各部门要加强领导，认真做好考核工作，严格按照本《通知》规定晋升工资档次。凡以往做法与本《通知》规定不一致的，以本《通知》为准。
根据国务院的决定，机关、事业单位年终一次性奖金1995年继续暂停发放。各地区、各部门要从大局出发，认真做好机关、事业单位工作人员的思想政治工作。要坚决维护国家工资政策的严肃性，不得变相发放奖金，也不得以任何名目自行出台津贴、补贴。建立和提高津贴、补贴的权限在中央，各地区、各部门无权决定。凡违反规定的，要严肃处理。

机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次办法
根据1993年机关、事业单位工资制度改革方案和实施办法的有关规定，现对机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次问题提出如下办法：
一、机关、事业单位正式工作人员中，凡1993年10月1日工资制度改革后，两年考核成绩均为称职（合格）以上的人员，可从1995年10月1日起在本职务（技术等级）所对应的工资标准内晋升一个工资档次（体育运动员晋升一档体育基础津贴）。
考核不称职（不合格），以及两年中只有一年考核称职（合格）的人员，不得晋升工资档次。
二、下列情况，按以下办法处理：
1、新参加工作的人员，从试用期工资（见习期工资、初期工资、学徒期工资、熟练期工资）执行期满正式确定工资档次之时起，在连续两年考核称职（合格）后的10月1日晋升一个工资档次。如1993年7月参加工作、1994年7月见习期满正式确定工资档次的毕业生，在两年考核合格的基础上，从1996年10月1日起晋升一个工资档次。
2、1993年10月1日工资制度改革后晋升职务（含技术等级，下同）的人员，如晋升职务增加的职务工资少于或等于按原职务正常晋升工资档次增加工资的数额，其晋升职务前后的考核年限可累加计算；如晋升职务增加的职务工资已超过按原职务正常晋升工资档次增加工资的数额，其考核年限要从晋升职务之时起重新计算，在连续两年考核称职（合格）后的10月1日晋升一个工资档次。例如，1994年8月晋升了职务的人员，如增加的职务工资少于或等于按原职务正常晋升工资档次增加工资的数额，可从1995年10月1日起晋升一个工资档次；如增加的职务工资已超过按原职务正常晋升工资档次增加工资的数额，应从1996年10月1日起晋升一个工资档次。
3、从事业单位调入机关，或从机关调入事业单位的人员，凡职务（技术等级）没有变动的，其考核年限可累加计算；凡职务（技术等级）晋升的，按上述第2条的规定办理。1993年10月1日工资制度改革后从企业调入机关、事业单位的人员，从调入并确定工资档次之时起，在连续两年考核称职（合格）后的10月1日晋升一个工资档次。
4、现工资已达到本职务（技术等级）所对应工资标准最高档的人员，凡符合晋升工资档次条件的，此次可暂适当延伸工资档次。
三、自收自支事业单位，已试行工资总额与经济效益挂钩的，其工作人员工资档次的晋升，可由单位在国家规定的工资总额与经济效益挂钩的比例内，自主安排；未试行工资总额与经济效益挂钩的，按上述统一规定执行。
四、机关、事业单位临时工、民办教师的工资如何增长，由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地的实际情况确定。
五、今后机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次，均从连续两年考核称职（合格）后的10月1日起执行。执行中的有关具体问题，参照本办法办理。
六、机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次所需经费，按原资金渠道开支。由财政开支的，按现行财政体制分别由中央财政和地方财政负担。
七、本办法由人事部负责解释。


广东省深圳市人民政府


深圳经济特区外贸企业进出口业务管理暂行规定

（１９９３年１月３０日深圳市人民政府第４４次常委会议通过　

１９９３年４月２８日深圳市人民政府令第９号发布）

　　第一条　为加强对深圳经济特区（以下简称特区）对外贸易管理，保证国家对外贸易方针、政策的贯彻执行，促进特区对外贸易的发展，制定本暂行规定。

　　第二条　深圳市人民政府对外贸易主管部门（以下简称主管部门）负责对特区对外贸易业务实行统一归口管理。

　　第三条　经国家对外贸易主管部门、深圳市人民政府（以下简称市政府）或国家对外贸易主管部门授权的其他部门批准经营进出口业务的企业，方可在特区经营对外贸易。特区外商投资企业经营进出口业务按国家有关法律规定办理。

　　第四条　为鼓励特区企业发展出口创汇，凡年出口创汇超过１００万美元的生产企业或年出口创汇超过５０万美元的高科技企业，具备外贸经营条件，可批准自营本企业自产产品、自用生产物资进出口业务，凡年出口创汇超过３００万美元的商贸（工贸）企业，具备外贸经营条件，可批准进出口贸易经营权。

　　主管部门对企业经营进出口业务的申请进行核准。

　　第五条　除国家规定必须经核准方得经营的商品外，特区外贸企业自主经营各类商品的进口业务，不受经营范围限制。凡属国家规定实行配额或许可证管理的商品，必须按规定申领进出口配额或许可证。

　　第六条　特区外贸企业出口收汇必须在中国银行深圳分行或深圳市外汇管理局指定的其他银行结汇，接受深圳市外汇管理局的管理和监督，并按照规定的比例向国家上缴外汇，但国家或市政府另有特别规定者除外。

　　第七条　特区外贸企业应执行国家对外贸易的方针、政策，遵守有关法律、法规、规章的规定，自觉维护我国对外贸易的信誉。

　　第八条　主管部门对特区外贸企业实行分类管理。

　　产权关系属深圳市的外贸企业及经主管部门批准按市属企业管理的其他外贸企业（以下统称市属企业），承担深圳市出口计划和上缴外汇任务的，其上缴外汇、出口退税、结汇等在特区办理，并按规定向主管部门和有关部门报送进出口统计报表和外贸财务会计报表。

　　产权关系不属深圳市的外贸企业（统称驻深圳企业）出口计划由其上级主管部门下达，其上缴外汇、、出口退税、结汇等按国家有关规定办理。驻深企业在特区经营对外贸易，应接受特区主管部门的管理和监督，定期向主管部门报送进出口统计报表。

　　国家对外易主管部门或其授权的其他部门批准经营进出口业务的驻深企业在特区注册登记和开展业务，须报经主管部门核准，特区工商行政、税务、外汇管理部门及银行等凭主管部门核准文件办理有关手续。

　　第九条　特区外贸企业应加强对本企业的进出口业务和外贸财务管理，建立建全本企业的对外贸易管理制度，设立相应的机构或指定专职人员，负责本企业外贸计划、财务会计、许可证、配额、合同、单证、报关、出口退税及进出口统计等业务的管理。

　　第十条　特区外贸企业应于每年三月十五日之前将上一年度进出口业绩和经营状况等按主管部门要求填写年审报表，经主管部门审查合格后向工商行政管理部门申请企业法人年检登记。经年审不合格的企业，不得继续经营进出口业务。

　　第十一条　外贸企业有下列情形之一的，除由政府有关部门依法给予处罚外，主管部门可根据情节经重，对其作出停止进出口经营权半年到二年的处罚；情节严重的，可取消其进出口经营权：

　　（一）违反国家进出口许可证管理规定，倒卖、伪造、涂改、骗领进出口批文、许可证的；

　　（二）不到中国银行或国家外汇管理局指定的其他银行结汇，有逃汇等违法行为的；

　　（三）违反海关有关规定，有走私、偷漏税等违法行为的；

　　（四）骗取出口退税的；

　　（五）在进出口经营活动中，违反国家有关工商行政、税务、商检管理方面规定的；

　　（六）企业制度不健全，经营管理混乱，出现重大经营失误，给国家和企业造成严重经济损失；

　　（七）不按规定上报进出口业务报表的。

　　第十二条　被停止或取消进出口经营权的企业，对主管部门作出的处理决定不服的，可自接到该处理决定之日起十五日内向深圳市人民政府行政复议办公室申请复议。复议决定应当在收到复议申请书之日起两个月内作出。复议申请人对复议决定不服的，可依法向人民法院提起诉讼。

　　第十三条　本规定自公布之日起施行。