重庆市人民代表大会常务委员会关于废止部分地方性法规的决定
重庆市人大常委会
重庆市人民代表大会常务委员会关于废止部分地方性法规的决定
重庆市人民代表大会常务委员会公告 〔2009〕第34号
《重庆市人民代表大会常务委员会关于废止部分地方性法规的决定》已于2009年11月27日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，现予公布，自公布之日起生效。
重庆市人民代表大会常务委员会
2009年11月30日
重庆市人民代表大会常务委员会关于废止部分地方性法规的决定
——2009年11月27日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
重庆市人民代表大会常务委员会决定废止下列四件地方性法规、决定：
一、《重庆市公证条例》(1998年３月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2001年7月20日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修正)；
二、《重庆市公路养路费征收管理条例》（1997年10月17日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年9月26日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第五次会议修订）；
三、《重庆市人大常委会关于严格执行<中华人民共和国公路法>防止公路养护资金流失的决定》（1999年12月15日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）；
四、《重庆市乡镇企业股份合作制条例》（1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2000年7月29日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修正）。
本决定自公布之日起生效。
重庆市人大法制委员会
关于《重庆市人民代表大会常务委员会关于废止部分地方性法规的决定（草案）》的说明
——2009年11月24日在市三届人大常委会第十三次会议上
市人大法制委员会副主任委员 蔡开文
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我受市人大法制委员会的委托，现就提请审议的《重庆市人民代表大会常务委员会关于废止部分地方性法规的决定（草案）》（以下简称草案）作如下说明：
为了更好的适应形势发展，深化改革、扩大开放，维护法制统一，市人大常委会对我市直辖后至2008年7月现行有效的涉及经济社会发展的地方性法规、法规性决议和决定共一百五十九件进行了清理。其中，《重庆市公证条例》等四件地方性法规因与上位法不一致且无修订必要，或因不适应经济社会发展要求，提请废止。
一、关于《重庆市公证条例》
《重庆市公证条例》主要内容中的强制公证的规定与2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公证法》的规定不一致，而其他方面公证法规定的比较具体，可操作性强，市司法行政部门、市人大相关专门委员会认为没有修订必要，应予废止。
二、关于《重庆市公路养路费征收管理条例》
国务院在2008年12月18日印发的《关于实施成品油价格和税费改革的通知》中明确规定，自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养路费、公路运输管理费、水运客运货运附加费等费用。由于养路费的停征，本条例已无存在必要，应予废止。
三、关于《重庆市技术市场条例》
《重庆市技术市场条例》与科技进步法、技术合同法、促进科技成果转化法等上位法有不一致的地方，且该条例的主要内容已被《重庆市促进科技成果转化条例》覆盖，应予废止。
四、关于《重庆市乡镇股份合作制条例》
该条例与现行有关法律法规有诸多不一致，且已不适应当前经济社会发展的要求，应予废止。
此外，市人大有关专门委员会对《重庆市人才市场管理条例》、《重庆市职业介绍管理条例》、《重庆市绿化条例》、《重庆市农业机械管理条例》等四件地方性法规提出了废止的建议。法制委员会认为，由于这四件地方性法规将被新修订或新制定的相关法规替代，考虑到新、旧地方性法规实施的衔接性，不纳入本决定，由新修订或新制定的地方性法规明确废止即可。
决定草案连同以上说明请一并审议。
重庆市人大法制委员会
关于《重庆市人民代表大会常务委员会
关于废止部分地方性法规的决定(草案）》修改情况的说明
——2009年11月27日在市三届人大常委会第十三次会议上
市人大法制委员会副主任委员 蔡开文
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我受市人大法制委员会的委托,现就《重庆市人民代表大会常务委员会关于废止部分地方性法规决定(草案)》(以下简称决定草案)的修改情况说明如下：
25日下午，本次常委会会议分组审议了决定草案及其说明。组成人员普遍认为,废止部分地方性法规，是市人大常委会贯彻市委三届三次全委会精神，开展法规清理的成果之一，对于我市深化改革、扩大开放、维护法制的统一具有积极的作用；对废止《重庆市公证条例》、《重庆市公路养路费征收管理条例》、《重庆市乡镇企业股份合作制条例》没有提出修改意见。同时，有的组成人员对废止《重庆市技术市场条例》提出了异议；对《重庆市乡镇企业股份合作制条例》的废止说明提出了修改建议；对《重庆市人大常委会关于严格执行<中华人民共和国公路法>防止公路养护资金流失的决定》提出废止建议。
会后，法制工作委员会会同市人大有关专门委员会进行了研究，对决定草案作了修改，并于2009年11月26日市三届人大法制委员会第25次会议审议通过，形成了提请本次会议表决的《重庆市人民代表大会常务委员会关于废止部分地方性法规的决定（表决稿）》（以下简称决定表决稿）。
一、关于《重庆市技术市场条例》
有组成人员提出，《重庆市技术市场条例》并没有完全被《重庆市促进科技成果转化条例》所涵盖。现在废止这个条例条件不具备，待修订《重庆市促进科技成果转化条例》时增加规范技术市场的内容，同时废止《重庆市技术市场条例》。法制委员会采纳了这一建议，从决定草案中删除了《重庆市技术市场条例》的内容。
二、关于《重庆市乡镇企业股份制合作条例》
有组成人员提出，废止该条例的理由不明确。对此，法制工作委员会从相关部门了解到，《重庆市乡镇企业股份制合作条例》早于《中华人民共和国公司法》出台。公司法出台后，我市已停止推行乡镇企业股份合作制度。目前我市乡镇企业的改制、转制是按公司法的相关规定执行，不再执行该条例，该条例的存在已无现实意义，应予废止。
三、关于《重庆市人大常委会关于严格执行<中华人民共和国公路法>防止公路养护资金流失的决定》
有意见认为，与废止《重庆市公路养路费征收管理条例》的理由相同，应一并废止《重庆市人大常委会关于严格执行<中华人民共和国公路法>防止公路养护资金流失的决定》。法制委员会采纳这一建议，在本决定中增加废止《重庆市人大常委会关于严格执行<中华人民共和国公路法>防止公路养护资金流失的决定》的内容。
决定表决稿连同以上说明，请一并审议。
劳动部办公厅关于对《劳动法》第六十九条中“由经过政府批准的考核鉴定机构”如何解释的复函
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于对《劳动法》第六十九条中“由经过政府批准的考核鉴定机构”如何解释的复函
劳动部办公厅
广东省劳动厅：
你厅《关于对＜劳动法＞第六十九条“由经过政府批准的考核鉴定机构”一词的理解的请示》（粤劳技〔1996〕38号）收悉，经研究，答复如下：
《中华人民共和国劳动法》第九条规定：“国务院劳动行政部门主管全国劳动工作。县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。”职业技能鉴定是劳动工作的内容之一，应由劳动行政部门进行管理。《工人考核条例》第十九条规定：“全国工人考核工作由劳动
部综合管理，并负责制定有关规定，指导协调工人考核工作。”第二十条规定：“各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门和国务院有关部门的劳动工资机构，制定实施办法，分别负责综合管理本地区、本部门的工人考核工作。”根据上述规定，我们认为，《中华人民共和国劳动
法》第六十九条中“由经过政府批准的考核鉴定机构”是指由各级人民政府劳动行政部门批准的考核鉴定机构。
1996年3月7日