民政部、劳动部关于颁发《民政行业工人技术等级标准》的通知
民政部、劳动部
民政部、劳动部关于颁发《民政行业工人技术等级标准》的通知
民人发(1993)18号 1993年11月20日
各省、自治区、直辖市及计划单列市民政厅（局）、劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部司令部、总参谋部军务部：
根据劳动部《关于印发〈关于修订工人技术等级标准工作的意见〉的通知》（劳培字〔１９８９〕３３号）和《关于印发〈关于修订工人技术等级标准工作的补充意见〉的通知》（劳培字〔１９９１〕６号）的要求，按照《中华人民共和国职业工种分类目录》中所列民政行业工种范围，民政部组织制定了《民政行业工人技术等级标准》，业经审定，现颁发实施。
中华人民共和国工人技术等级标准（民政）
假肢制作装配工
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｜利用手工和专用设备，为肢体残缺者制作和装配各种假肢（含假眼、
工种定义 ｜
｜假耳等）。
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适用范围｜假肢和假眼的测量、预制件、装配、试样、修理。
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等级线 ｜初、中、高
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学徒期 ｜二年
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初级假肢制作装配工
能按设计图、装配图和石膏模型制作各种常规假肢，除测量工和假眼工外，一般不直接接待患者。
知识要求：
１．常用设备（真空泵、台钻、砂轮机、锯床、烘箱、缝纫机、取型仪、对线仪、假肢专用机床、假肢接受腔真空成形设备等）的名称、规格、性能、操作规程及保养方法。
２．常用工具（手电钻、热风枪、振动锯、石膏锉、内径仪、水平仪以及其他钳工工具等）的名称、规格、性能、使用规则及保养方法。
３．常用计量单位和机械制图的基本知识。
４．常用数学基本知识
５．假肢常用金属材料、非金属材料的名称、型号、规格、性能及基本加工方法。
６．人体解剖学有关运动部分的骨骼、关节、肌肉等一般知识。
７．装配钳工操作的基本知识。
８．常规假肢零部件的名称和作用。
９．常规假肢的装配技术要点和质量要求。
１０．假肢用非金属材料的粘接方法。
１１．假肢与矫形器的专业术语和代号。
１２．电气的一般常识和安全用电。
１３．安全技术规程。
技能要求：
１．看懂假肢测量设计图、零件图和装配图。
２．正确使用和维护保养常用设备。
３．正确使用和维护保养常用工、夹、量具。
４．常用钻头、皮工刀的刃磨；錾子、样冲、划针的淬火和刃磨。
５．一般工件上的划线、钻孔、攻丝和铰孔；金属件间和不同材料间的铆接、粘接。
６．根据工作材料，选用合理刀具、磨具及其切削量。
７．假肢接受腔的合成树脂真空成形。
８．根据设计图和模型要求，制作常规上、下肢假肢。
９．按配方和技术要求，加工制作定型假眼。
１０．按模型和材料配方制作一般假耳、假鼻或假乳房。
１１．根据质量标准鉴别上、下肢假肢零部件的质量优劣。
１２．根据图样和技术要求，经济合理地使用金属、塑料、橡胶、皮革、合成革、织物等材料。
工作实例：
１．制作前臂或上臂机械假肢。
２．制作上臂短残肢或肩离断装饰性假肢。
３．制作铝、木、皮小腿或大腿假肢。
４．根据图纸和模型，制作髌韧带承重小腿假肢。
５．根据模型加工接受腔，组装骨骼式小腿假肢或大腿假肢。
６．加工制作定型假眼或假耳、假鼻（包括配料、配色和拌料）。
中级假肢制作装配工
能从头至尾（包括测量、取型、修型）承做各种常规假肢，此外，还须具有制作特殊假肢的技能。
知识要求：
１．常用机械设备的工作原理和构造。
２．常用工、夹、量具的构造、使用和调整方法。
３．人体解剖学和人体运动力学的基本知识，骨骼、关节及主要肌肉、神经的名称与功能。
４．不同部位截肢的残肢残存功能及装配不同假肢的代偿方法。
５．各种皮革、织物的用途、质量的识别及合理下料。
６．常规假肢测量、设计、取型、修型方法。
７．常规假肢的测量、设计、取型、修型方法。
８．常规假肢的对线、调整、使用训练和异常动作的纠正方法。
９．开关控制电动手的结构和工作原理。
１０．特殊（关节离断、长残肢、短残肢）假肢的制作技术要点和装配质量要求。
１１．人眼解剖知识、有关眼球摘除后眼腔的状况及各种假眼制作装配方法。
１２．假眼、假耳、假鼻、假乳房所用化工材料的性能及其配方。
１３．国内外假肢新材料、工艺、新技术情况。
１４．生产技术管理的基本知识。
技能要求：
１．常用设备一般故障的排除。
２．专用工具、夹具的选用和制作。
３．绘制假肢零件的加工图。
４．完成髋关节以下各类下肢假肢和肩关节以下各类上肢假肢的测量、设计、取型、修型、制作、装配和调试的全过程。
５．解决上、下肢假肢对线、调整、试穿及训练中出现的问题。
６．装配、维修前臂或上臂截肢用开关控制的电动手。
７．按照眼球摘除患者的眼腔形状制作装配特殊假眼（含软性假眼、薄壳假眼）。
８．假手指、假耳、假鼻、假乳房等美容整形器官的取型、制模、配料、加工和装配。
９．指导初级工的技术工作和带培徒工。
工作实例：
１．制作、装配骨骼结构吸着式大腿假肢。
２．制作、装配悉姆截肢、膝离断、髋离断等特殊假肢。
３．制作装配上臂短残肢或掌骨截肢机械假手。
４．制作、装配前臂或上臂开关控制的电动手。
５．为患者专配各种假眼。
６．为患者专配各种假乳房。
高级假肢制作装配工
能熟练地制作特殊假肢，并能处理疑难病例和制作高难度假肢，具备设计一般假肢产品的能力。
知识要求：
１．假肢生产用较复杂、较精密机械设备的工作原理和结构。
２．有关假肢结构的机械原理和材料力学的基本理论。
３．残肢畸形、人体骨骼病变知识及其Ｘ光片的阅读能力。
４．各种假肢用材的性能、合理选用及材料消耗的计算方法。
５．肌电假手的结构和工作原理。
６．各种假肢接受腔口型的设计原理及受力分析。
７．假肢产品的质量检测标准和检测方法。
８．国际上假肢技术发展趋势。
技能要求：
１．绘制假肢产品的装配构造图，编制装配工艺规程。
２．双侧高位截肢、一侧高位截肢一侧残肢不良等高难度假肢的测量、设计、取型、修型、制作与装配。
３．对假肢产品质量进行全面分析，并提出改进措施。
４．肌电手的维修。
５．指导中级工的技术工作。
６．应用推广假肢新技术、新工艺、新材料，开发新产品。
工作实例：
１．为双侧高位截肢或一侧高位截肢一侧残肢不良的双下肢截肢者设计、制作与装配假肢。
２．为双侧高位截肢或一侧高位截肢一侧残肢不良的双上肢截肢者设计、制作与装配适用的机械手、工具手或开关控制电动手。
３．为患者装配上臂肌电手。
矫型器制作装配工
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｜利用手工和专用设备，为麻痹、瘫痪等肢体障碍者制作和装配各种
工种定义｜
｜矫形器（含内脏托带和矫形鞋）。
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适用范围｜矫形器和矫形鞋的测量、预制件、装配、试样、修理。
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等级线 ｜初、中、高
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学徒期 ｜二年
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初级矫形器制作装配工
能按设计图、装配图和石膏模型制作各种常规矫形器，除测量工外，一般不直接接待患者。
知识要求：
１．常用设备（台钻、砂轮机、烘箱、真空泵、锯床、片皮机、缝纫机、矫形器专用机床、热塑板真空成形设备和制鞋用内线机、外线机等）的名称、规格、性能、操作规程及保养方法。
２．常用工具（手电钻、热风枪、振动锯、石膏锉、内径仪、水平仪、皮工刀以及其他钳工工具等）的名称、规格、性能、使用规则及保养方法。
３．常用计量单位和机械制图的基本知识。
４．常用数学基本知识。
５．矫形器常用金属材料、非金属材料的名称、型号、规格、性能及基本成形方法。
６．人体解剖学有关四肢、脊柱各部位的骨骼、关节、肌肉等一般知识。
７．装配钳工操作、装配和修理的基本知识。
８．常规矫形器零部件的名称和作用。
９．常规矫形器的装配技术要点和质量要求。
１０．各类腰围的结构、作用及使用方法。
１１．胃托、肾托、疝气带等内脏托带的结构、作用及使用方法。
１２．矫形鞋的制作方法和质量要求。
１３．矫形器用非金属材料的粘接方法。
１４．假肢与矫形器的专业术语和代号。
１５．电气的一般常识和安全用电。
１６．安全技术规程。
技能要求：
１．看懂矫形器测量设计图、零件图和装配图。
２．正确使用和维护保养常用设备。
３．正确使用和维护保养常用工、夹、量具。
４．常用钻头、皮工刀的刃磨；錾子、样冲、划针的淬火和刃磨。
５．一般工件上的划线、钻孔、攻丝和铰孔；金属件间或不同材料间的铆接、粘接。
６．根据工件材料，选用合理的刀具、磨具及其切削量。
７．热塑板制矫形器的真空成形工艺。
８．按照设计图和模型制作常规上、下肢矫形器。
９．按照设计图和模型要求，制作常规脊柱矫形器。
１０．加工矫形器的皮工零部件。
１１．制作各种腰围和内脏托带。
１２．制作常规矫形鞋及各种矫形鞋垫。
１３．根据图样和技术要求，经济合理地使用金属材料、塑料、橡胶、皮革、合成革、织物等材料。
工作实例：
１．制作普通上肢矫形器。
２．制作常规支架式小腿或大腿矫形器。
３．制作热塑板成形的小腿矫形器。
４．制作常规框架式脊柱矫形器。
５．制作常规腰围和颈托。
６．为足下垂或内、外翻足制作矫正鞋。
７．制作普遍补高鞋和补缺鞋。
８．加工制作胃托、肾托、疝气带。
中级矫形器制作装配工
能从头至尾（包括测量、取型、修型）承做各种常规矫形器，此外，还须具有制作特殊矫形器的技能。
知识要求：
１．常用机械设备的工作原理和构造。
２．常用工、夹、量具的构造、使用和调整方法。
３．人体解剖学和人体运动力学的基本知识，骨骼、关节及主要肌肉、神经的名称与功能。
４．截瘫、麻痹等肢体障碍者的病变情况及采用矫形器矫治的方法。
５．各种皮革、织物的用途、质量的识别及合理下料。
６．常规矫形器的矫治作用和适应范围。
７．常规矫形器的测量、设计、取型、修型及调整、正确使用的方法。
８．各种热塑板制脊柱矫形器的制作技术要点和装配质量要求。
９．足部畸形、缺损等运动障碍脚的种类、致病原因及采用矫形鞋矫治方法。
１０．胃托、肾托、疝气带的设计原理及方法。
１１．有关腰椎病的基本知识，各种腰围的设计与制作工艺要求。
１２．国内外矫形器新材料、新工艺、新技术情况。
１３．生产技术管理的基本知识。
技能要求：
１．常用设备一般故障的排除。
２．用工具、夹具的选用和制作。
３．绘制矫形器零部件的加工图。
４．阅读有关肢体畸形的Ｘ光片。
５．完成髋关节以下各类下肢矫形器和肩关节以下各类上肢矫形器的测量、设计、取型、修型、制作、装配和调试的全过程。
６．根据患者病情要求，测量、设计、取型、修型、制作、装配和调试各种框架式和热塑板制脊柱矫形器。
７．解决各种矫形器在试穿、调整及观察矫正效果中出现的问题。
８．测量、设计、取模、配楦、制作各种矫形鞋及矫形鞋垫。
９．设计与制作各种腰围和内脏托带。
１０．指导初级工的技术工作和带培徒工。
工作实例：
１．制作、装配平衡前臂矫形器或肩外展矫形器。
２．制作、装配坐骨结节承重的或带脊柱支架的大腿矫形器。
３．制作脊柱侧弯矫形器、蛙式支架和颈椎矫形器。
４．按医生处方，设计、制作特殊腰围。
５．根据患者病情，设计、制作二层楼式补高鞋或严重畸形的矫正鞋。
高级矫形器制作装配工
能熟练地制作特殊矫形器，并能处理疑难病例和制作高难度矫形器，具备设计一般矫形器产品的能力。
知识要求：
１．矫形器生产用较复杂、较精密机械设备的工作原理和结构。
２．有关矫形器的矫治原理和材料力学的基本理论。
３．各种矫形器的设计原理及受力分析。
４．肢体畸形、麻痹病变知识及其Ｘ光片的分析能力。
５．各种矫形器用材的性能及合理选用，掌握材料消耗的计算及复杂下料样板的制作方法。
６．矫形器、矫形鞋的质量检测标准和检测方法。
７．国际上矫形器技术发展趋势。
技能要求：
１．绘制矫形器产品的装配图，编制装配工艺规程。
２．截瘫病人、偏瘫病人或脊柱多种变形等高难度矫形器的测量、设计、取型、修型、制作与装配。
３．与矫形器复合使用的矫形鞋和特殊疑难矫形鞋的测量、设计、取型、配楦、制作与装配。
４．对矫形器、矫形鞋的质量进行全面分析，并提出改进措施。
５．指导中级工的技术工作。
６．应用推广矫形器新技术、新工艺、新材料，开发新产品。
工作实例：
１．为高位截瘫病人设计、制作与装配矫形器。
２．制作波士顿、密尔沃基、色努等各类脊柱矫形器。
３．为严重畸形的麻痹患者，设计、制作、装配带小腿、大腿支架和矫形鞋的矫形器。
４．复合畸形脚的诊断及其矫形鞋的设计与制作。
尸体整容工
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工种定义｜用药品、化妆品和器具，对尸体整容、整形、化妆和美发。
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适用范围｜殡葬行业尸体的整容、整形。
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等级线 ｜初、中、高
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学徒期 ｜二年
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初级尸体整容工
知识要求：
１．整容、化妆常用材料的名称、用途和性能。
２．整容、化妆及理发常用工具的名称和使用方法。
３．尸体的五官、脸型、发型及肤色的基本特征。
４．尸体整容、化妆的一般方法。
５．男、女发式一般造型和基本操作程序。
技能要求：
１．按程序进行整容、化妆，会使用不同清洁材料（清水、酒精、汽油等）对尸体面部及必要部位进行清洗。
２．使用不同化妆材料，采用一般方法对尸体面部进行化妆，使其着色均匀、自然。
３．闭合一般尸体的双眼和嘴。
４．给一般尸体刮脸和梳理男、女式普通发型。
５．正确使用和保养整容、化妆、理发工具。
中级尸体整容工
知识要求：
１．各种不同化妆材料的性能及使用方法，根据不同肤色配制不同色彩的方法。
２．尸体的各种脸型特征，正常人日常生活美容的常用方法。
３．男、女发式一般造型和梳理标准及美发梳理方法。
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青岛市专利管理工作的若干规定
山东省青岛市人民政府
青岛市专利管理工作的若干规定
市政府
第一条 为加强对我市专利工作的管理，解决专利管理工作中的具体问题，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》及国家有关规定，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条 青岛市专利管理处是青岛市人民政府设立的专利管理机关，具有执法和管理双重职能。其主要职责是：
（一）制订本市专利工作的规划和计划；
（二）组织协调本市的专利工作并进行业务指导；
（三）处理本市的专利纠纷；
（四）管理本市的许可证贸易和技术引进中有关专利的工作；
（五）组织专利工作的宣传教育和干部培训；
（六）领导本市的专利服务机构。
第三条 各县（市）、区人民政府，各局（公司）、各高等院校和科研机构以及大中型企业（以下简称各单位），都应将专利工作纳入经常管理和科技管理体系，确定分管专利工作的领导人和负责本地区、本系统、本单位专利工作的部门和人员。各单位负责专利工作的部门，业务上受
青岛市专利管理处指导。
第四条 各单位要根据工作需要开展专利代理、专利咨询、专利情报等专利服务工作。面向社会的专利代理机构，单位自行设置的代理机构若兼作社会上的专利代理工作的，须经青岛市专利管理处批准后方可开展业务活动。
第五条 专利代理机构面向社会开展专利代理业务，可收取专利代理费用；收费须按市专利管理处与市财政局制定的收费标准执行；所收的费用，应按市专利管理处与市财政局规定的比例上缴市专利管理处，作为市专利基金，用于资助有应用前景而费用确有困难的专利申请和实施。
第六条 各单位在研究开发新产品、新工艺及进行技术改造时应检索专利文献，避免重复研究，避免侵犯他人专利权。
第七条 各单位在引进技术时，必须进行法律状态调查。凡涉及专利、技术决窍（ＫＮＯＷ─ＨＯＷ）的技术引进，应有专利工作人员参与谈判。属市技术引进计划重点项目的，技术引进单位应向市专利管理处提出项目可行性研究报告，由市专利管理处与业务归口的市级主管部门共同
审查。
第八条 各单位应支持职工的发明创造。对符合授予专利权条件又应当得到专利保护的发明创造应及时提出专利申请，一般应先申请专利，后组织成果鉴定及申请奖励。对职务发明创造申请专利的费用和代理费，企业单位可计入成本，事业单位可从收入中列支，并应按规定对发明人或
者设计人进行奖励。
第九条 各单位应支持专利技术的实施，在确定引进技术项目、技术改造项目及在科研选题、新产品开发时，应优先考虑采用专利技术，并应采取措施，扶持专利实施。
第十条 市内全民所有制单位持有的专利，经市政府批准允许指定的单位实施时，由青岛市专利管理处与专利持有单位归口的市级主管部门共同办理。
集体所有制单位和个人的专利，对国家利益或公共利益具有重大意义，需推广应用的，由青岛市专利管理处审核，经国务院主管部门报国务院批准后，由青岛市专利管理处与业务归口的市级主管部门共同办理。
第十一条 向国外申请专利的单位或个人，应在向中国专利局申请之日起一个月内将有关材料报青岛市专利管理处备案。
第十二条 各单位申请专利的发明创造项目，涉及国家安全或重大利益需要保密的，应按青岛市科技保密的有关规定执行。
第十三条 签订转让专利权、专利申请权合同，签订专利实施许可合同，须经青岛市专利管理处审核；专利权人应将合同副本及有关文件在合同生效后一个月内报青岛市专利管理处备案；未经备案发生专利权、专利申请权转让或专利实施许可合同纠纷的，市专利管理处不予受理。
在专利权授予前已签订了实施许可合同的，专利权被授予后亦须履行备案手续。
第十四条 市专利管理处负责调处下列争议和纠纷：
（一）在专利权授予后，关于在发明专利申请公布或实用新型、外观设计专利申请公告后，在专利权授予前使用发明创造的费用纠纷；
（二）是否属于职务发明创造的争议；
（三）发明人与其所属单位对其职务发明创造是否提出专利申请的争议；
（四）专利申请权的争议；
（五）专利侵犯纠纷；
（六）专利许可合同纠纷。
上述争议和纠纷，当事人可以请求上级主管部门或市专利管理处调处，对于侵权纠纷，也可直接向人民法院起诉。市专利管理处在处理的时候，有权责令侵权人停止侵权行为，并赔偿损失，当事人对处理决定不服的，可在收到通知之日起三个月内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行
的，市专利管理处可以请求人民法院强制执行。
第十六条 本规定由青岛市专处管理外负责解释。
第十七条 本规定自颁布之日起施行。
1988年4月29日