国家烟草专卖局


烟草行业名优卷烟评定及管理办法（试行）

第一章 总 则
第一条 为鼓励和扶持名优卷烟的发展，加强名优卷烟的管理，制定本办法。
第二条 本办法所称的名优卷烟是指产品质量好并保持稳定、市场知名度的信誉高、市场覆盖面大、产品畅销且产销量大、经济效益好的卷烟牌号。
第三条 名优卷烟分为全国名优卷烟和省级名优卷烟（即：地方区域性的名优卷烟）。

第二章 名优卷烟的评定条件
第四条 获得全国名优卷烟称号应同时具备以下各项条件：
1．产品价格（指含增值税的价格。下同）与产销量应达到下列条件之一：
（1）出厂价4．00元／包以上，且年产销量达1．5万箱以上；
（2）出厂价3．00元／包以上，且年产销量达3万箱以上；
（3）出厂价2．00元／包以上，且年产销量达5万箱以上；
（4）出厂价1．50元／包以上，且年产销量达10万箱以上；
（5）出厂价1．20元／包以上，且年产销量达15万箱以上；
〔注：同一牌号中，如烟支规格和包装规格不同，但出厂价格很接近或高于主要规格出厂价的系列产品，其产销量可合并计算。下同〕
2．产品的工业投入产出比值（即：工厂销售出厂价÷工厂总成本。下同）不低于2．30元；工业实际销售利润率不低于8％。
3．产品畅销，商业销售经营毛利润（即：商业三级批发销售价－工厂调拨价。下同）在0．30元／包以上。
4．销区不少于3个以上的全国大区，且市场知名度和信誉高、市场潜力和发展后劲较大。
5．卷烟产品质量至省级局（公司）上报推荐时，连续两年在市场质量抽检和统检中未出现质量不合格问题；或者产品质量水平达到一等品以上（含一等品）的质量等级要求。
6．符合《商标法》和《烟草专卖法》有关规定的正式注册商标，且批量生产销售历史在3年以上。
第五条 获得省级名优卷烟称号应同时具备以下各项条件：
1．产品价格与产销量应达到下列条件之一：
（1）出厂价4．00元／包以上，且年产销量达1万箱以上；
（2）出厂价3．00元／包以上，且年产销量达2万箱以上；
（3）出厂价2．00元／包以上，且年产销量达3万箱以上；
（4）出厂价1．50元／包以上，且年产销量达6万箱以上；
（5）出厂价1．10元／包以上，且年产销量达10万箱以上；
2．产品的工业投入产出比值不低于2．10；工业实际销售利润率在5％以上。
3．产品畅销，商业销售经营毛利润在0．10元／包以上。
4．主销省内或省外，市场知名度和信誉较高，且具有较大的市场潜力和发展后劲。
5．卷烟产品质量至省级局（公司）上报推荐时，连续两年在市场质量抽检中没有出现严重质量问题。
6．符合《商标法》和《烟草专卖法》有关规定的正式注册商标，且生产销售历史在两年以上。
第六条 对某些卷烟牌号虽不完全符合第四条、第五条规定的条件，但在市场知名度、产销量、总效益等方面特别突出的，经研究亦可认定为全国名优卷烟或省级名优卷烟。

第三章 名优卷烟的管理办法
第七条 对符合第二章第四条或第五条各项条件的牌号，由省级局（公司）向国家局（总公司）上报推荐。经国家局（总公司）审核后，对符合条件的牌号，授予“全国名优卷烟牌号”或“省级名优卷烟牌号”称号，并予以公告。
第八条 对名优卷烟牌号实行分级管理，全国名优卷烟牌号以国家局（总公司）管理为主，省级局（公司）协助；省级名优卷烟牌号由省级局（公司）管理。
第九条 全国名优卷烟牌号将列入国家局（部公司）年度名优烟生产计划，实行重点调度，并在原材料和设备分配、技术改造、销售调拨等方面予以优先考虑。
第十条 对全国名优卷烟牌号，国家局（总公司）实行以下管理制度：
1．企业每年要在上年的10月底前将下年度的生产安排计划草案报到国家局生产调度司。
2．每月应按时按要求报送牌号的生产进度情况，并保证下达计划的完成。每季度应定期上报牌号的市场价格行情等动态情况。
3．企业每年要在年终时将该牌号本年内的生产经营情况、市场价格行情、成本效益、存在问题和建议等情况，向国家局生产调度司提出书面报告。
4．企业要求追加该牌号的本年度生产计划或完成下达的该牌号本年度生产计划有困难，应于当年六月底前将该牌号的计划调整意见和调整原因向生产调度司提出简要书面报告。
5．全国名优卷烟牌号商标图案变更或配方变动幅度在25％以上时，需上报国家局生产调度司审批。
第十一条 为加强名优卷烟的市场管理和平衡，保证特需和特供，国家局（总公司）将对全国名优卷烟实行有限的指令调拨和少量经营。名优卷烟生产企业及其省级局（公司）应积极给予协助。
第十二条 对名优卷烟牌号实行定期调整。根据牌号的生产经营状况和市场信誉变化等情况，原则上每两年进行一次优选和调整，并公告调整结果。
第十三条 对有下列情形之一的，将根据情节轻重，分别给予停产整顿或取消“名优卷烟牌号”称号等处罚。
1．市场信誉严重下降，价格和产销量下滑幅度较大。
2．卷烟市场质量抽检和统检中连续出现严重质量问题。

第四章 附 则
第十四条 根据本办法的规定，由国家局生产调度司制订具体的实施管理办法。
第十五条 本办法由国家烟草专卖局生产调度司负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。


劳动部


劳动部关于颁发《矿山企业因工伤亡事故统计报告办法》的通知

1990年3月25日，劳动部

为统一矿山企业因工伤亡事故统计口径，及时了解和分析矿山企业因工伤亡事故，进一步做好安全监察工作，现颁发《矿山企业因工伤亡事故统计报告办法》，望认真贯彻执行。

矿山企业因工伤亡事故统计报告办法
第一条 为了及时、准确地掌握矿山企业职工因工伤亡事故（以下简称伤亡事故），以便采取预防事故的对策，根据《工人职员伤亡事故报告规程》的有关规定，结合矿山企业的特点制定本办法。
第二条 本办法适用于我国境内开办的一切矿山企业及其所属工厂。
第三条 企业发生下列伤亡事故必须按本办法统计报告：
（一）职工（包括固定工、合同工、协议工、农民轮换工、临时工、计划外用工等，下同）在生产区域从事生产（工作）时所发生的人身伤亡事故和急性中毒、窒息事故；

（二）在工作时间、生产区域，职工虽不是正在从事生产或工作，但由于企业的设备、设施、劳动条件、工作环境不良所造成的伤亡事故；
（三）职工从入井至升井期间因误入盲巷而发生的中毒、窒息事故；
（四）矿山企业的尾矿坝（库）由于质量和管理原因发生溃决致使职工和其他人员伤亡的事故；
（五）在矿山企业实习或勤工俭学的学生在生产区域从事生产或工作时发生的伤亡事故；
（六）到矿山企业的生产区域参观、检查工作、进行科研和其他公务活动的非矿山企业人员，由于矿山的设备、设施、工作环境不良所发生的伤亡事故；
（七）矿山企业的炸药库发生爆炸致使职工和企业以外人员伤亡的事故；
（八）矿山企业发生灾害或险情时，本企业职工（救护队）和外来救护队在抢险救灾时发生的伤亡事故；
（九）其他与矿山采掘生产有直接关系的伤亡事故。
第四条 下列事故不列入矿山事故统计范围：
（一）工厂企业附属的非独立核算的矿山发生的伤亡事故；
（二）矿山企业以外人员非法入矿偷采矿石或盗窃物资时发生的伤亡事故；
（三）农民在矿山排土场、矸石山和废旧坑道内自行捡矿发生的伤亡事故。
第五条 矿山伤亡事故按企业职工伤亡和非企业职工伤亡分表内表外统计。企业职工伤亡作为表内统计；本办法第三条第五、六款所指事故和第四、七、八款所指事故中伤亡的企业以外人员作为表外统计。
第六条 矿山伤亡事故按全民所有制企业、集体所有制企业、个体企业和其他所有制企业进行分类统计。
第七条 全民和集体合资经营的矿山企业、军队和乡镇联营的矿山企业发生伤亡事故，按企业登记性质进行分类统计。
第八条 全民所有制企业的劳动服务公司开办的矿井，凡是经济上实行独立核算的，其发生的伤亡事故按集体所有制企业统计；没有实行独立核算的，或虽实行独立核算，但产量、产值计入全民所有制企业的，按全民所有制企业统计。
第九条 机关、团体、学校、科研机构等单位的劳动服务公司开办的矿山发生伤亡事故按集体企业统计。
第十条 多方入股开办的矿山企业发生伤亡事故，由矿山企业所在地劳动部门负责统计报告。
第十一条 跨地区承包新矿井（露天）建设的单位发生伤亡事故，由承建单位所在地劳动部门负责统计报告。
第十二条 在生产矿中承包部分采掘生产任务或单项工程的单位发生事故，由发包矿山企业所在地劳动部门负责统计报告。伤亡数字列入发包矿山企业统计。
第十三条 地质勘探单位把勘探任务包给农民开挖的，发生伤亡事故应列入发包地质勘探单位统计。
第十四条 矿山企业伤亡事故经济损失按《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（ＧＢ6721－86）统计。
第十五条 各级劳动部门必须有专人或兼职人员负责矿山伤亡事故统计报告工作，建立健全矿山伤亡事故统计报告制度。各级劳动部门的负责人应对本地区矿山伤亡事故统计报告的准确性和及时性负责。
第十六条 地（市）、县劳动部门接到矿山死亡事故报告后必须立即报告同级人民政府和其他有关部门，并在二十四小时内将事故概况（发生事故企业的名称、企业所有制性质、隶属关系、事故发生的时间、地点、原因、伤亡人数和抢救情况）用电话、电传、电报或其他手段快速报告上级劳动部门。
第十七条 省级劳动部门接到一次死亡三人以上的事故报告后，应及时将事故概况报告劳动部矿山安全卫生监察局。
第十八条 各级劳动部门每月（年）应将本地区矿山伤亡事故情况进行认真统计分析，并按下列时间要求填报《矿山企业因工伤亡事故统计表》：
县级劳动部门必须在每月终了后五日内报地（市）级劳动部门，地（市）级劳动部门必须在每月终了十日内报省级劳动部门，省级劳动部门必须在每月终了十五日内（年报可在一月底前）报劳动部矿山安全卫生监察局。
第十九条 违反本办法对矿山伤亡事故隐瞒不报、虚报和无故延误报告期限的，除责成补报外，对责任者要按有关规定给予严肃处理。
第二十条 本办法由劳动部负责解释。
第二十一条 本办法自颁发之日起施行。