最高人民法院 最高人民检察院


关于办理淫秽物品刑事案件具体应用法律的规定

1990年7月6日，最高人民法院、最高检察院

为了准确、有力地打击制作、贩卖、传播、走私淫秽物品的犯罪，现对当前办理有关淫秽物品刑事案件如何具体应用法律的问题规定如下：
一、以营利为目的，制作、贩卖、传播淫秽物品，有下列情形之一的，依照刑法第一百七十条的规定追究刑事责任：
（一）制作淫秽录像带5－10盒以上，淫秽录音带10－20盒以上，淫秽扑克、书刊、画册10－20副（册）以上，或者淫秽照片、画片50－100张以上的；
（二）贩卖淫秽录像带10－20盒以上，淫秽录音带20－40盒以上，淫秽扑克、书刊、画册20－40副（册）以上，或者淫秽照片、画片100－200张以上的；
（三）向他人传播淫秽物品达25－50人次以上，或者组织播放淫秽影、像3－6场次以上的；
（四）制作、贩卖、传播淫秽物品，获利50－1000元以上的。
二、以营利为目的，有下列制作、贩卖淫秽物品行为之一的，不仅触犯了制作、贩卖淫书淫画罪，也触犯了投机倒把罪，以刑法第一百一十八条规定的投机倒把罪论处：


（一）制作淫秽录像带25－50盒以上，淫秽录音带50－100盒以上，淫秽扑克、书刊、画册50－100副（册）以上，或者淫秽照片、画片250－500张以上的；
（二）贩卖淫秽录像带50－100盒以上，淫秽录音带100－200盒以上，淫秽扑克、书刊、画册100－200副（册）以上，或者淫秽照片、画片500－1000张以上的；
（三）非法经营数额在1．5万元至3万元以上，或者非法获利数额在5000元至1万元以上的。
对于以营利为目的，制作、贩卖淫秽物品，其数量（数额）达到前款规定的数量（数额）10倍以上，或者具有其他特别严重情节的，可以适用《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》第一条第（一）项的规定处罚。
三、制作、传播淫秽物品，有下列情形之一的，依照刑法第一百六十条的规定追究刑事责任：
（一）利用淫秽物品教唆、引诱他人进行流氓犯罪活动的；
（二）利用淫秽物品聚众进行淫乱活动的主犯或者侮辱、猥亵妇女情节恶劣的；
（三）在社会上经常传播淫秽物品，危害严重的；
（四）利用淫秽物品进行其他流氓犯罪活动的。
前款按流氓罪追究刑事责任的案件，危害特别严重的，可以适用《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》第一条第（一）项的规定惩处。
四、走私淫秽录像带5－10盒以上，淫秽录音带10－20盒以上，淫秽扑克、书刊、画册10－20副（册）以上，或者淫秽照片、画片50－100张以上的，可以认为是以牟利或者传播为目的，适用《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定》第三条的规定追究刑事责任。
五、企业事业单位、机关、团体走私淫秽物品的，适用《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定》第五条的规定，追究刑事责任；以营利为目的，制作、贩卖淫秽物品，非法经营数额达到15万元至30万元，或者非法获利数额达到5万元至10万元的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以投机倒把罪追究刑事责任。
六、各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院，可以根据本地区情况，按照本规定确定的有关数量（数额）标准制定本地区执行的数量（数额）标准，并报最高人民法院和最高人民检察院备案。
七、对于制作、贩卖、传播、走私淫秽物品数量（数额）达到本规定第一、四条确定的标准而情节显著轻微的，可以由行政机关依法作行政处理；对于虽未达到规定的数量（数额）标准，但是危害严重，构成犯罪的，由司法机关依法处理。
八、司法机关受理的淫秽物品案件，应有公安机关开具的淫秽物品清单和必要的实物照片，以及鉴定部门出具的鉴定书。如果人民法院或者人民检察院对鉴定结论认为需要复核时，可以分别经人民法院院长或者人民检察院检察长批准，由主要办案人员到鉴定部门进行复核。
九、本规定下列用语的含意是：
（一）“淫秽物品”是指诲淫性的音、像、书、画等制品；
（二）“制作”是指生产、录制、复制、编著、绘画、出版、印刷、摄制、洗印、翻拍等行为；
（三）“贩卖”是指销售、发行等行为；
（四）“传播”是指播放、出租、出借、运输、携带等行为。
十、本规定自发布之日起施行。本规定施行后，正在办理的淫秽物品刑事案件，适用本规定。


湖南省株洲市人民政府办公室


株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市技能大师评选表彰管理办法》的通知

株政办发〔2008〕14号


各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：

　　《株洲市技能大师评选表彰管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　二○○八年七月三十日





　　株洲市技能大师评选表彰管理办法

　　第一章总则

　　第一条为树立和落实科学人才观，推进跨越发展，构建和谐株洲，加快我市高技能人才队伍建设，调动广大技能劳动者学技术、比贡献的积极性，提高技能人才的整体素质和社会地位，创造技能人才成长的良好社会环境，根据《中华人民共和国劳动法》、《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔2003〕16号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强高技能人才工作的意见〉的通知》（中办发〔2006〕15号）和中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（湘办发〔2007〕13号）精神，制定本办法。

　　第二条株洲市技能大师是市委、市人民政府对全市技能人才中品德高尚、技能精湛、贡献突出的人员授予最高荣誉称号。

　　第三条株洲市技能大师评选坚持公开、公正、择优的原则。评选的范围为国家职业标准中设有高级技师（国家职业资格一级）等级，且技术含量高、覆盖面广、代表性强的职业（工种），或是某行业的主体职业（工种）。

　　第四条株洲市技能大师评选每三年一次，其评选表彰奖励所需经费，由市财政局审核后予以安排。

　　第二章评选范围和条件

　　第五条凡株洲市境内的中华人民共和国公民，热爱祖国、遵纪守法、爱岗敬业、技能精湛、具有高级技师（国家职业资格一级）职业资格、在生产一线岗位上直接从事技能工作，且符合评选条件的自由职业者可申请参加株洲市技能大师的评选。

　　第六条株洲市技能大师的评选条件。

　　（一）刻苦钻研技术，具有绝招绝技。创造了在同行业中公认的先进操作法，提高了劳动生产率。创造了同行业最高生产、销售记录；

　　（二）在技术上有重大发明创造或重大技术革新，并取得重大经济效益和社会效益。在企业技术改造、引进高新技术设备的消化、使用中，掌握关键技术，解决关键技术难题；能够排除重大关键技术障碍、重大安全隐患，消除质量通病，对提升产品质量有突出贡献；

　　（三）在编制国家级标准工艺、工作法方面有突出贡献；

　　（四）发扬团队精神，传绝技，带高徒。所带徒弟多人成为企业技能骨干、在各类技能竞赛中取得优异成绩。

　　第三章评选方法和程序

　　第七条在市委人才工作领导小组的领导下，设立株洲市技能大师专家评审委员会，由市内相关行业、企业高级技师及高级工程师组成，负责对株洲市技能大师候选人员的资格条件、技能水平进行综合评审和考核。评审委员会办公室设在市劳动和社会保障局，负责评选表彰的日常工作。

　　第八条株洲市技能大师的评选程序。

　　（一）推荐人选。符合本办法第五条、第六条规定的，本人可向所在单位申请，也可由劳动和社会保障部门向所在单位提名推荐。申请人或推荐对象所在单位根据评选条件，组织填写《株洲市技能大师申报表》，提交相关证明材料，按照隶属关系，分别由各县市区劳动和社会保障部门或行业主管部门（总公司）组织审查并签署意见，报株洲市技能大师专家评审委员会办公室；

　　（二）专家评审。株洲市技能大师专家评审委员会综合评审，提出初选名单；

　　（三）组织考察。株洲市技能大师专家评审委员会办公室组织人员对初选对象进行考察；

　　（四）审批。市委人才工作领导小组办公室研究后，进行公示，报市委、市人民政府审定。

　　第四章待遇

　　第九条对评选出的株洲市技能大师由市委、市人民政府授予“株洲市技能大师”的荣誉称号，召开表彰大会，颁发证书和奖牌。

　　第十条对株洲市技能大师由市政府给予一次性奖励，奖励金额按湖南省技能大师奖金标准的50%执行。

　　第十一条对取得“株洲市技能大师”称号者，市劳动和社会保障局择优推荐参加“湖南省技能大师”或“湖南省技术能手”的评选。

　　第十二条对株洲市技能大师可以参照企业经营者实行年薪制，所在单位可建立技能大师岗位津贴，企业在建立年金制度时，应向技能大师倾斜。对技能大师，所在单位应根据省劳动和社会保障厅、省财政厅《关于进一步调整高技能人才津贴参考标准的通知》（湘劳社政字〔2006〕22号）要求，确定其津贴。技能大师的技术成果转化所得收益，应按照一定比例分配给其个人。

　　第十三条株洲市技能大师所在单位要积极创造条件，充分发挥其在技能培训、技术攻关等方面的作用。要有计划地安排技能大师脱产学习、参观考察、技术交流和带薪休假。

　　第十四条株洲市技能大师可延期到65岁办理退休手续。

　　第五章管理

　　第十五条充分发挥株洲市技能大师在企业、公共建设领域，生产、技术创新和企业管理中的积极作用。

　　（一）在不同行业、企业选择建立“株洲市技能大师工作室”，组织株洲市技能大师承担社会服务任务，参与重大生产建设项目咨询，重大技术联合攻关，开展同行业技能交流，绝招、绝技展示等活动；

　　（二）相关部门和所在单位要积极创造条件，有计划地安排株洲市技能大师脱产学习、参观考察和技术交流；

　　（三）株洲市技能大师在申报科研项目、新技术推广、开发应用、技术革新时，相关部门和所在单位要优先予以经费和其他方面的支持。

　　第十六条对株洲市技能大师实行动态管理。

　　（一）市劳动和社会保障局建立株洲市技能大师档案，纳入高技能人才信息库，由株洲市技能大师所在单位对其实行年度考核评估制度，并报市劳动和社会保障局备案；

　　（二）对不再从事技能或技术岗位工作的，或调往外市的，可继续保留株洲市技能大师称号，不再享受有关待遇；对有违法违纪行为或重大过失者，报经株洲市技能大师评审委员会办公室批准，取消其称号，停止相应待遇。

　　第六章附则

　　第十七条本办法由市劳动和社会保障局负责解释。

　　第十八条本办法自印发之日起施行。