农业部 国家工商行政管理局


农业部、国家工商行政管理局关于加强蚕种管理的通知
农业部 国家工商行政管理局



各产茧省（自治区、直辖市、计划单列市）农业（农牧、农牧渔业、林业）厅（局），工商行政管理局，四川、江苏、广东、山东省丝绸公司：
为制止一些地区在蚕种生产、经营上的混乱现象，严格控制蚕微粒子病的发生和蔓延，维护蚕种市场秩序，切实保障蚕业健康发展，保护蚕农利益，根据国务院办公厅《关于继续加强桑蚕茧收购经营管理的通知》（国办明发电〔1994〕11号）精神，现就加强蚕种管理的有关事项
通知如下：
一、加强蚕种生产经营企业登记注册管理。凡从事蚕种生产经营者，必须依法进行企业法人登记和营业登记。坚决取缔未经核准登记擅自开业从事蚕种生产经营活动。
二、蚕种生产严格实行三级繁育（原原种、原种、普通种）、四级制种（原原母种、原原种、原种、普通种）制度。繁制蚕种，必须严格执行蚕种生产技术规程和蚕种质量检验办法，符合省级蚕业主管部门下达的蚕种生产规划和杂交组合形式，接受蚕业主管部门和有关机构的监督、检
查和管理。未经审定通过的蚕品种，不得繁制推广。
三、建立蚕种场和设立原蚕区，必须经省级以上蚕业主管部门审批。蚕种场和原蚕区以无微粒子病、无环境污染为先决条件，必须具有一定的养蚕设施、设备和桑园基地、技术管理人员等，交通方便，水源充裕。
四、严格实行蚕种质量检验制度。蚕种生产必须严格进行微粒子病的母蛾检验。母蛾检验工作由省级蚕业主管部门统一组织进行。其中三级原种由省级蚕种质量检验机构统一检验，普通蚕种由省级蚕种质量检验机构检验，或由省级蚕业主管部门指定的蚕种质量检验机构分片检验。蚕种
质量检验机构应严格按照国家或省级规定的蚕种质量标准进行全面检验。经检验质量合格的蚕种核发省级《蚕种质量合格证》；经检验不合格的蚕种必须就地监督烧毁。对严重发生微粒子病的蚕种生产单位，必须立即责令停产，限期整顿。
五、各级工商行政管理机关要加强对蚕种市场的监督检查，维护蚕种生产和经营的正常秩序。销售的蚕种必须按国家或省级规定统一包装，并在包装上注明品种、杂交组合、卵量、繁育年期批次、制种单位名称，贴附《蚕种质量合格证》。未取得《蚕种质量合格证》的蚕种一律不得上
市销售。
六、各地蚕业主管部门和工商行政管理部门应对蚕种生产和经营加强管理，要结合本地实际，认真贯彻执行本通知，并将执行中遇到的重要情况及时上报。



1995年3月13日
劳动部劳动防护产品许可证办公室


劳动部劳动防护产品生产许可证办公室关于颁发《特种劳动防护用品生产许可证实施细则补充规定》的通知

1989年5月29日，劳动部劳动防护产品许可证办公室

现将《特种劳动防护用品生产许可证实施细则补充规定》印发给你们，请认真按照执行，并将执行中的情况和问题及时告我部生产许可证办公室。

附：特种劳动防护用品生产许可证实施细则补充规定
根据国务院和国家技术监督局有关文件的精神，为了加速特种劳动防护用品生产许可证的发放工作，现对《特种劳动防护用品生产许可证实施细则》（劳人护〔1988〕1号）文，补充规定如下：
第一条 特种劳动防护用品生产许可证的发放组织及其职责
（一）特种劳动防护用品生产许可证由劳动部归口管理。劳动部成立“全国劳动防护产品生产许可证办公室”（以下简称发证办公室）。负责组织领导全国特种劳动防护用品生产许可证和产品安全鉴定证的颁发、管理和监督工作。
发证办公室的主要任务是：
1．组织贯彻和执行国家有关的劳动防护产品安全质量监督检验的方针、政策、法规和技术标准；
2．对特种劳动防护用品按国家统一规定实施生产许可证；
3．制定发证产品目录和分批实施计划，并按产品类别制定产品生产许可证实施细则和考核办法，报全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国发证办公室）批准后实施；
4．审定和认可承担生产许可证产品检验测试单位，并报全国发证办公室审核；
5．组织各省、自治区、直辖市劳动部门和有关部门以及检验测试单位对申请特种防护产品生产许可证的企业进行严格的审查和发证工作；
6．建立抽查产品安全质量制度，组织对特种劳动防护用品的监督抽查活动；
7．上报全国发证办公室审核并统一公布已取得生产许可证的企业、产品名录；
8．其它有关安全质量监督检验工作的事项。
（二）各省、自治区、直辖市劳动厅（局）主要任务是：
1．组织本地区范围内生产企业的许可证申报工作并帮助申请企业做好取证前的各项准备工作；
2．参与发证办公室对本地区申报许可证企业的审查；
3．把本地区已获得生产许可证的产品列入监督检验的产品目录，定期进行监督和日常管理；
4．组织对本地区生产和销售无证产品的查处工作。
第二条 特种劳动防护用品生产许可证的申报与审核
（一）申报：各省、自治区、直辖市劳动厅（局）将本地区申请生产许可证的企业名录报发证办公室。由发证办公室按生产企业名录发给《特种劳动防护用品生产许可证申请书》。
企业填写申请书一式五份，报省、自治区、直辖市劳动厅（局）和地方政府工业产品生产许可证办公室（或计经委）及企业主管部门各一份，劳动部发证办公室二份。
（二）审核：发证审核工作由省、自治区、直辖市劳动厅（局）会同地方政府工业产品生产许可证办公室联合对企业质保体系进行检查和评审。审查人员不超过5人，时间一般不超过3天，审查人员的差旅费按国家规定的标准执行。检查评审后报劳动部发证办公室审核发证。部发证办公室对各地区的审核工作有监督权、复查权和否决权。
（三）发证：企业经审查合格后，由部发证办公室通过各省、自治区、直辖市劳动厅（局）向企业颁发《全国工业产品生产许可证》证书。
第三条 特种劳动防护用品产品《安全鉴定证》的发放
（一）《安全鉴定证》由发证办公室统一印制发放。
（二）企业必须持有委托认可的地方劳动防护用品质量监督检验站或北京、武汉劳动防护用品质量监督检验中心站对产品批量检验的合格报告，方能领取《安全鉴定证》。
（三）《安全鉴定证》是跟综产品质量的重要标记。其内容包括产品国标编号，检验省、自治区、直辖市简称和发证部门编号。
第四条 收费与使用
（一）凡申请特种劳动防护用品生产许可证的企业，必须按国家规定向发证办公室交纳申请费，暂定每一系列产品申请费为400元。
（二）产品检验费：由发证办公室制定统一收费标准颁布执行，由承担产品检验的单位收费，收入所得由检验单位支配使用。
（三）《安全鉴定证》费：由发证办公室制定统一收费标准颁布执行。收费中的纯收入由发证办公室统一管理，用于国家和地方劳动防护用品质量监督检验中心和站开展业务工作。
第五条 各地方劳动防护用品质量监督
检验站只承担本地区企业产品的质量检验工作，不能跨省、自治区、直辖市进行检验。
第六条 任何单位或个人不得伪造、发放、转让特种劳动防护用品的《全国工业产品生产许可证》和产品《安全鉴定证》。否则一经查获除没收其非法所得外，并吊销其生产许可证。造成职工伤亡等严重后果者，由有关机关依法惩处。
第七条 本规定由劳动防护产品生产许可证办公室负责解释。
第八条 自发布之日起，凡与本规定相矛盾的，按本规定的条款执行。