中国政府 蒙古国政府


中华人民共和国政府和蒙古国政府关于保护和利用边界水协定


（签订日期１９９４年４月２９日）
　　中华人民共和国政府和蒙古国政府（以下简称缔约双方），为在平等互利的基础上发展两国睦邻关系和在保护和合理利用边界水方面的合作，根据一九八八年十一月二十八日签订的《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边界制度和处理边境问题的条约》，决定缔结本协定，并议定下列各条：

　　第一条　就本协定而言，“边界水”系指：
　　一、哈拉哈河、克鲁伦河、贝尔湖和布尔根河；
　　二、穿越两国边界和在边界线上的湖泊、河流、小溪及其他水。

　　第二条　为保护和公平、合理地利用边界水，缔约双方可在以下几个方面进行合作：
　　一、对边界水的动态、资源及水质进行调查和测量；
　　二、测定界湖、界河流域的变化；
　　三、调查、保护和开发边界水、水生动植物资源；
　　四、监测并减少边界水的污染；
　　五、维护和合理使用边界水范围内的水利工程和防洪护水设施。

　　第三条　为实施本协定第二条规定的合作，双方可开展以下活动：
　　一、在双方确定的站、所或地点对边界水的质量、动态、资源以及界河、界湖及其流域的变化情况进行监测；
　　二、在合作的范围内进行技术交流，交换技术资料、信息和图纸；
　　三、派遣代表团和专家，进行联合调查和测量；
　　四、建立共同的研究试验中心或小组。

　　第四条
　　一、缔约双方应共同保护边界水的生态系统，并以不致对另一方造成损害的方式开发和利用边界水。任何对边界水的开发和利用，须遵守公平、合理的原则，并不得对合理的边界水使用造成损害。
　　二、缔约双方将根据本协定第十条规定的边界水联合委员会会议达成的协议从事开发和利用边界水的经济活动。

　　第五条
　　一、缔约双方同意在贝尔湖及其鱼类资源的保护、开发和利用方面进行合作。
　　二、缔约双方合作制订繁殖和保护贝尔湖鱼类的工艺。
　　三、缔约双方同意对贝尔湖捕鱼问题另行协商。

　　第六条　缔约双方应采取措施预防、减少和消除洪水、凌讯、生产事故等自然或人为的因素可能给边界水的质量、资源、自然动态以及水生动植物带来的危害。

　　第七条　缔约双方将商定对边界水的年用水量。双方应采取有效措施避免在各自境内从事超过所确定的年用水量的活动。

　　第八条　缔约双方将商定对边界水进行联合调查和测量的站、所和地点，以及拟交换信息的内容、数量和时间。

　　第九条　缔约双方可自由地利用根据本协定进行合作的成果、互换的信息与技术资料。但未经另一方许可，任何一方均不得将其转让给第三方。

　　第十条　缔约双方应各自委派一名代表和两名副代表，组成边界水联合委员会，负责处理执行本协定中的有关事宜。

　　第十一条　边界水联合委员会每两年一次轮流在两国举行会议，讨论本协定的执行情况以及与边界水有关的事宜。会议由东道国的代表召集和主持。双方代表可有专家协助并参加会议。每次会议都需做出会议纪要，用中、蒙文写成，一式两份，分别上报两国政府。可根据需要举行专家会议。

　　第十二条　缔约双方根据本协定互派的代表团和专家，其往返路费由派出方负担，在对方境内工作期间的食宿和城市交通费由接待方负担。

　　第十三条　缔约双方可通过协商对本协定进行修改或补充。

　　第十四条　缔约双方应通过友好协商解决本协定执行中出现的问题。

　　第十五条　本协定须按缔约双方各自国内的法律规定完成必要手续，并自双方互换照会相互通知之日起生效，有效期为十年。如任何一方未在本协定期满前一年书面通知另一方终止本协定，则本协定有效期将自动延长五年，并依此法顺延。
　　本协定于一九九四年四月二十九日在乌兰巴托签订，一式两份，每份都用中文和蒙文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　蒙古国政府
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　　唐家璇　　　　　　　　　　　　　　扎·乔音霍尔
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
建设银行


中国建设银行关于进一步加强内部往来管理的通知
建设银行



最近，个别行连续发生利用内部往来贪污、挪用公款等犯罪案件，给我行资金造成了重大损失。分析这几起案件发生的原因，主要是部分经办行内部往来业务违章操作和管理不善所致。为了加强内部往来管理，强化监督管理职能，确保资金安全，现对内部往来核算及管理提出如下要求
和措施，请即通知所属遵照执行。
一、取消“563上年内部往来”科目，新年度收到上年度签发的内部往来报单，列入“内部往来”科目核算。
“上年内部往来”科目尚有余额的，必须对清帐目并于9月底前全额转入“内部往来”科目。
二、进一步加强内部往来帐目的核对工作。各内部往来收受行收到签发行签发的内部往来报单，应认真核对本笔报单编号与上一笔报单编号是否衔接，收受行发现报单编号跳号、重号的，应立即查询，签发行接到查询后应及时查明原因答复复收受行，收受行必须在签发行回复后才能入
帐；派出行与被派出行之间相互开立的内部往来帐户，其帐目核对由原每月后两日内办理对帐改为每旬后两日内办理对帐；内部往来明细帐双方每月必须换人逐笔勾对。核对不符的，要及时查明原因，确保内部往来帐目正确无误。
三、内部往来报单必须指定专人传递。各行要加强内部往来报单传送的管理工作，内部往来报单及有关凭证要装入专用信封并封口，封口处要加盖经办人员名章。传送时必须指定专人随身携带，不得离身。传送过程中，双方必须严格办理交接手续。
为加强委托签发银行汇票的管理，对汇款人在不能签发汇票的行处开户但需要使用汇票的，在将其款项通过内部往来划转到能签发汇票的行处办理汇票时，要在“汇票委托书”的“备注”栏注明汇款人联系电话，便于签发汇票的行处通知汇款人领取汇票，严禁将内部往来报单交由汇款
人自带。
四、严格执行会计主管人员审核制度。凡签发内部往来报单，除加盖业务用公章外，还必须经过本行（处、所）会计主管人员签字审核，内部往来报单没有加盖业务用公章和没有经过会计主管人员签字审核的，一律不得入帐。会计主管对此必须落到实处，不能搞形式，走过场。
五、切实加强内部往来报单的管理。对内部往来报单必须按重要空白单证实行严格管理，建立出入库、领用、保管登记制度。每日营业终了进行认真清点核实，切实做到帐证、帐实相符。
六、加大内部往来核算的监督检查力度。各行要制定规范化的内部往来检查制度，定期或不定期地组织对办事处、分理处、储蓄所等派出机构内部往来帐目的检查，认真核实内部往来帐户的发生额、余额，及时发现和消除隐患。并结合存在的问题，进一步完善现有内部往来管理办法，
强化资金安全管理。
各行在收到本通知后，应按上述要求立即组织对内部往来的检查工作，检查情况于9月15日前报总行财会部。



1996年8月19日