中国保险监督管理委员会


关于印发《保险公司资本保证金管理暂行办法》的通知

保监发〔2007〕66号


各保险公司：

　　为加强对保险公司资本保证金的管理，维护保险市场的平稳、健康发展，根据《中华人民共和国保险法》第七十九条规定，我会制定了《保险公司资本保证金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年八月二日



保险公司资本保证金管理暂行办法

　　

第一章 总则

　　第一条 为加强对保险公司资本保证金的管理，维护保险市场的平稳、健康发展，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》），制定本办法。

　　第二条 本办法所称保险公司，是指经保险监督管理机构批准设立，并依法登记注册的商业保险公司。

　　第三条 本办法所称资本保证金，是指根据《保险法》的规定，保险公司成立后按照其注册资本总额的20%提取的，除保险公司清算时用于清偿债务外不得动用的资金。

　　第四条 中国保险监督管理委员会（以下简称“中国保监会”）依法对保险公司资本保证金进行监督管理，保险公司提存、处置资本保证金等行为应符合本办法规定。

　　第五条 保险公司应遵循“足额、安全、稳定”的原则提存资本保证金。

　　

第二章 存放银行

　　第六条 保险公司可选择一至三家全国性中资商业银行作为资本保证金的存放银行。存放银行应符合以下条件：

　　1、注册资本不少于40亿元人民币，上年末资本充足率、不良资产率符合银行业监管部门有关规定；

　　2、具有完善的公司治理结构、内部稽核监控制度和风险控制制度;

　　3、与本公司不具有关联方关系；

　　4、最近两年无重大违法违规记录。

　　第七条 资本保证金存款存放期间，如存放银行存在可能对资本保证金的安全存放具有重大不利影响的事项（如，因发生重大违法违规事件受到监管部门处罚等），保险公司应及时向中国保监会报告，并将资本保证金存款转存至新的存放银行。

　　资本保证金存款到期日，如存放银行不再符合本办法的规定，保险公司应另行选择存放银行，并将已到期的资本保证金存款转存至新的存放银行。

　　第八条 保险公司在一家存放银行就单一币种只能开立一个资本保证金存款专用账户。该账户内只能存放资本保证金，且每笔资本保证金存款的金额不得低于人民币100万元（或等额外币）。

　　

第三章 提存和备案

　　第九条 保险公司应在中国保监会批准开业后30个工作日或批准增加注册资本（营运资金）后15个工作日内，将资本保证金足额存入符合中国保监会规定的银行。

　　第十条 保险公司可以以下形式存放资本保证金：

　　1、定期存款；

　　2、大额协议存款；

　　3、存款协议中明确规定保险公司提前支取时银行保证本金的外币结构性存款；

　　4、中国保监会批准的其他形式。

　　第十一条 资本保证金存款存期不得短于一年。

　　第十二条 保险公司提存资本保证金，应与拟存放银行的总行或一级分行签订《资本保证金存款协议》。未经中国保监会批准，合同双方不得擅自撤销协议。

　　第十三条 保险公司应要求存放银行对资本保证金存单进行背书：“本存款为资本保证金存款。存款银行未见到中国保监会的书面批准，不得同意存款人变更存款的性质、将存款本金转出本存款银行以及其他对本存款的处置要求。存款银行未尽审查义务的，应当在被动用的资本保证金额度内对保险公司的债务承担连带责任。”

　　第十四条 保险公司应在资本保证金存妥后10个工作日内向中国保监会备案。保险公司备案时应提交以下资料：

　　1、资本保证金存款备案文件（包括存放银行的有关指标）；

　　2、《资本保证金存款协议》原件一份；

　　3、资本保证金存单复印件以及存单背书复印件；

　　4、中国保监会要求报送的其他材料。

　　第十五条 资本保证金存款到期后在原存放银行续期存放的，保险公司可以在资本保证金存款到期后十个工作日内自行按本办法第十二条至第十四条的规定重新签订《资本保证金存款协议》并履行备案手续，不需要事先得到中国保监会批准。

　　第十六条 保险公司应密切关注外币资本保证金存款的汇率波动。因汇率波动造成资本保证金总额（折合人民币）连续二十个工作日低于法定要求的保险公司，应自下一个工作日起五个工作日内，按照本办法的规定补存资本保证金并履行备案手续，不需要事先得到中国保监会批准。

　　

第四章 监督管理

　　第十七条 保险公司对资本保证金的以下处置行为，应事先得到中国保监会的批准：

　　1、变更存款性质；

　　2、提前支取或到期支取（到期后在原存放银行续存除外）；

　　3、转存其他银行；

　　4、清算时使用资本保证金偿还债务；

　　5、注册资本（营运资金）减少时，部分支取资本保证金；

　　6、其他动用和处置资本保证金的行为。

　　第十八条 保险公司对资本保证金进行处置，应向中国保监会提交以下资料：

　　1、资本保证金处置申请文件；

　　2、保险公司资本保证金处置申请表；

　　3、原《资本保证金存款协议》复印件；

　　4、原资本保证金存款存单复印件及存单背书复印件；

　　5、拟签订的《资本保证金存款协议》（草案）；

　　6、中国保监会要求报送的其他资料。

　　第十九条 中国保监会自受理保险公司资本保证金处置申请之日起20个工作日内做出批准或不予批准的书面决定。

　　第二十条 经中国保监会批准，保险公司将资本保证金存款转存其他银行，可参照本办法第十二条至第十四条关于保险公司首次提存资本保证金的有关规定签订《资本保证金存款协议》并履行备案手续。

　　

第五章 附则

　　第二十一条 各保险公司已经提存的资本保证金存款，不符合本办法规定的，应区分不同情况进行处理：

　　1、存放银行不符合本办法规定，但符合《关于保险公司资本保证金存放商业银行有关规定的通知》（保监发〔2001〕6号）及《关于保险公司提存资本保证金有关问题的通知》（保监发〔2005〕4号）要求的，可在资本保证金存款到期后再转存入符合本办法规定的银行；

　　2、在一家银行就单一币种开设多个资本保证金存款账户，资本保证金存款存期短于一年，以及单笔资本保证金存款金额低于人民币100万元（或等额外币）的保险公司应在存款到期后及时更正；

　　3、《资本保证金存款协议》的条款不符合本办法规定的，保险公司应在资本保证金存款到期后签订新的资本保证金存款协议时及时更正；

　　4、资本保证金存款存单背书与不符合本办法规定的，保险公司应要求存放银行重新背书；

　　5、对不符合本办法规定的其他问题，应及时整改和纠正。

　　第二十二条 经营保险业务的保险控股公司和保险集团公司资本保证金的管理，适用本办法。

　　第二十三条 未按照本办法规定提存、处置资本保证金的，中国保监会将依据《保险法》第一百四十五条的有关规定给予处罚。

　　第二十四条 本办法由中国保监会负责解释。

　　第二十五条 本办法自发布之日起实施，《关于保险公司提存资本保证金有关问题的通知》（保监发〔2005〕第4号）同时废止。

　　

　　附件：

　　1、资本保证金存款协议（基本条款示例）

　　2、保险公司资本保证金处置申请表

附件1：

资本保证金存款协议（基本条款示例）

甲方：中国 银行上海分行
地址：上海浦东大道 号
乙方： 人寿保险股份有限公司
地址：上海浦东新区 路 号

根据《中华人民共和国保险法》和《保险公司资本保证金管理暂行办法》，本着平等互利、恪守信用的原则，经双方协商一致，签订本协议：
一、乙方的资本保证金人民币 元，以 年期定期存款的形式存放在甲方。甲方向乙方出具定期存单。
二、资本保证金的定期存款起息日为20 年 月 日。
三、资本保证金定期存款的计息方式为每 付息一次，利率为 ，付息日为 。
四、本存款为资本保证金存款，甲方未见到中国保险监督管理委员会的书面批准,不得同意乙方变更存款的性质、将存款本金转出甲方以及其他对本存款的处置要求。甲方未尽审查义务的，应当在被动用的资本保证金额度内对乙方的债务承担连带责任。
五、甲、乙双方提前终止本协议，应报中国保险监督管理委员会批准。
六、本协议一式 份，甲乙双方各执 份，一份报中国保险监督管理委员会备案。

甲方：中国 银行上海分行（盖章）
法定代表人（或授权委托人）：(签字)
日期： 年 月 日

乙方： 人寿保险股份有限公司(盖章)
法定代表人（或授权委托人）：(签字)
日期： 年 月 日

附件2：
保险公司资本保证金处置申请表

申请日期： 机构印章：
一、公 司 基 本 情 况
公司名称
开业时间 组织形式
注册资本 资本保证金
法定代表人
申请公司联系人 联系电话
二、存 放 银 行 基 本 指 标（ 年末）
名称 注册资本 资本充足率 不良资产率
原存放银行
拟存放银行
三、改 变 存 放 银 行
原存放银行 金额及币种 存期 利率
起讫日期
金额及币种 存期 利率
起讫日期
金额及币种 存期 利率
起讫日期
拟存放银行 金额及币种 存期 利率
起讫日期
金额及币种 存期 利率
起讫日期
金额及币种 存期 利率
起讫日期
四、公 司 清 算 时 清 偿 债 务
批准清算的文件名称及文号 批准时间
清算机构负责人 联系电话
拟动用资本保证金用于清偿债务的数额
五、资 本 保 证 金 动 用 或 处 置 申 请 书（可加附页）
此略（若改变存放银行，需提供保险公司与拟存放银行协商一致的资本保证金存款协议草案）

湖北省人民政府


湖北省农作物病虫测报管理办法
湖北省人民政府


（2000年9月27日湖北省人民政府常务会议审议通过）


第一条 为了加强农作物病虫测报防治工作，保护农作物生产安全，依据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农业技术推广法》及其他有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省境内从事农作物病虫测报有关活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称农作物病虫测报是指按照农作物病虫测报调查规范，调查田间病虫基数、病虫发生动态，结合农作物环境、病虫历史资料、气象预报对病虫未来发生趋势作出分析和判断，并通过一定的途径和方式向社会公开发布。
第四条 省农业行政主管部门主管本省的农作物病虫测报管理工作。各市（州）、县（市、区）农业行政主管部门主管本行政区域内的农作物病虫测报管理工作。
其他有关部门所属的农作物病虫测报机构，应接受同级农业行政主管部门的业务指导。
第五条 各级人民政府应当把农作物病虫测报工作纳入同级国民经济和社会发展计划，并将农作物病虫测报事业所需的基本建设投资、国家建设项目的配套资金、事业经费、测报专项经费等纳入同级财政预算。
第六条 政府鼓励农作物病虫测报技术研究、推广，鼓励社会各界和个人资助农作物病虫测报事业。
在农作物病虫测报工作中作出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府和农业行政主管部门给予表彰和奖励。
第七条 省农业行政主管部门组织编制农作物病虫监测网络和监测设施的建设规划，报省人民政府批准后实施。
第八条 任何单位和个人不得擅自移动或损毁病虫系统观测圃（区）、捕虫诱虫装置、病菌孢子捕捉装置、专用供电设施及田间监测标记等农作物病虫测报设施。
因建设需要，必须迁移农作物病虫监测设施的，应经农业行政主管部门同意。迁建费用由项目建设单位承担。
第九条 任何单位和个人不得从事下列妨害农作物病虫监测的活动：
（一）在农作物病虫监测设施附近500米范围内修建永久性或临时性设施；
（二）在监测诱虫灯附近500米范围内设置照明光源；
（三）以各种借口干扰、阻碍测报员下田调查病虫情况。
第十条 农作物病虫监测设施应符合国家和省规定的技术标准，并经省农业行政主管部门审查合格后方能使用。
第十一条 各级农业行政主管部门应保证专职测报员队伍稳定，对农作物病虫测报工作实行定岗、定责和定期检查制度。
第十二条 各级农业行政主管部门所属的农作物病虫测报机构按照职责制作和公开发布农作物病虫预报，并根据病虫动态情况及时订正。
其他部门的农作物病虫测报机构可根据所在地农业行政主管部门所属的农作物病虫测报机构发布的预报，在本区域内发布短期补充预报。
乡（镇）农业技术推广站可根据县（市、区）农业行政主管部门所属的农作物病虫测报机构发布的农作物病虫预报发布适合本地的短期补充预报。
其他组织或个人均不得以任何方式向社会发布农作物病虫预报。
第十三条 各级广播电台、电视台及政府指定的报纸、互联网站和电信信息台应及时播发、刊载和传递农业行政主管部门所属农作物病虫测报机构直接提供的适时农作物病虫预报。
未经农业行政主管部门批准，广播电台、电视台、报纸、互联网站和电信信息台、无线寻呼台等不得相互转传农作物病虫预报。
第十四条 各电信运营公司应当确保农作物病虫预报的专业电报、模式电报等迅速、准确传递。
气象部门应与农业行政主管部门密切合作，共享所需农作物病虫预报和公众气象预报及资料。
第十五条 农作物病虫调查资料应按档案管理的有关法律、法规、规章要求进行管理和移交。
第十六条 对有下列行为的单位和个人，由农业行政主管部门给予警告，并视情节轻重，处以200元以上1000元以下的罚款：
（一）擅自向社会公开发布农作物病虫预报的；
（二）新闻媒体载发非农业行政主管部门所属的农作物病虫测报机构直接提供的病虫预报的；
（三）伪造农作物病虫预报的；
（四）未经农业行政主管部门批准，新闻媒体相互转传农作物病虫预报的；
（五）在监测设施附近500米范围内修建永久性或临时性设施，或在诱虫灯附近500米范围内设置照明光源的；
（六）擅自移动或损毁农作物病虫测报设施的。
因前款所列（一）、（二）、（三）项行为，给农民造成经济损失的，还应当承担民事赔偿责任。
第十七条 干扰、阻碍农作物病虫测报人员实施病虫监测，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第十八条 电信运营公司传递农作物病虫预报的专业电报、模式电报等如发生延误、错误或丢失，影响病虫预报发布和病虫防治的，依照国家有关规定处理。
第十九条 农作物病虫专职测报员玩忽职守，造成常规性病虫预报或重大迁飞性、流行性病虫预报服务失误的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 本办法具体应用中的问题，由省农业行政主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。



2000年10月17日