广西壮族自治区河池市人民政府办公室


关于印发《河池市政府信息公开实施细则》的通知

河政办发〔2010〕309号


各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局，驻河池中直、区直各单位：

　　经市人民政府同意，现将《河池市政府信息公开实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。







二〇一〇年十一月四日





河池市政府信息公开实施细则



第一章 总 则

第一条 为促进和规范政府信息公开工作，建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权，加强对行政权力的监督，推进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及有关法律、法规、规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条 本细则所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条 本细则适用于全市行政机关、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织及与群众利益密切相关的公共企事业单位（以下统称“各单位”）。

第四条 政府信息公开应当遵循公平、公正、便民的原则。

第五条 各单位应明确承担政府信息公开日常工作的组织机构，健全工作机制，明确责任分工，理顺工作关系。

（一）市人民政府办公室是全市政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。各级人民政府办公室或各级人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门要在本级政府信息公开领导小组的统一领导下，负责推进、指导、协调和监督所辖区域的政府信息公开工作，其具体职责是：1、承办本行政机关的政府信息公开事宜；2、维护和更新本行政机关公开的政府信息；3、组织编制本行政机关的信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；4、对拟公开的本行政机关政府信息进行保密审查；5、与政府信息公开有关的其他职责。

（二）各单位要指定至少一名工作人员负责政府信息公开的日常工作。其具体职责是：1、负责本单位主动公开政府信息的事宜；2、受理和处理向本单位提出的政府信息公开申请及咨询；3、保管、维护、更新或督促本单位有关内设机构保管、维护、更新本部门的政府信息；4、组织编制本单位的政府信息公开指南、政府信息公开目录和本单位政府信息公开工作年度报告。

（三）实行垂直领导和双重管理的部门，按照属地管理的原则，在当地党委、政府的领导下开展政府信息公开工作。

第六条 各级政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对政府信息公开的实施情况进行监督检查。



第二章 公开的范围

第七条 主动公开的政府信息有：

（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；

（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

第八条 各单位应当依照本细则第七条之规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

（一）行政法规、规章和制定的规范性文件；

（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

（三）国民经济和社会发展统计信息；

（四）财政预算、决算报告；

（五）行政事业性收费的项目、依据及标准；

（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

（八）重大建设项目的规划、设计、建设及其招投标情况；

（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；

（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

（十一）国有企业改革及产权交易情况；

（十二）为民办实事项目及进度情况；

（十三）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、新产品质量的监督检查情况；

（十四）城乡建设、管理的重大事项；

（十五）社会公益事业建设情况；

（十六）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；

（十七）公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况；

（十八）机构设置、调整及各部门的职责权限、主要负责人、办公地点和联系方式等情况。

第九条 除本细则第七条、第八条规定的各单位主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向各单位申请获取相关政府信息。

第十条 建立完善政府信息发布保密审查制度，维护政府信息公开工作秩序。

（一）各单位在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门和保密工作部门确定。

（二）对移交档案馆及档案工作机构的政府信息予以公开时，应依照有关档案管理法规执行。

（三）行政机关发布农产品质量安全状况、重大传染病病情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等，要严格按照相关法律、法规和国家有关规定的权限和程序执行。

第十一条 市人民政府及各单位作出的决策、制定的规定或者编制的规划、计划、方案等，涉及公民、法人和其他组织的重大利益、或者有重大社会影响的，在制定过程中应当将草案向社会公开，充分听取公众意见。

第十二条 政府信息属于下列情形之一的，不予公开：

（一）属于国家秘密的；

（二）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息；

（三）属于商业秘密的；

（四）属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；

（五）行政机关内部研究、讨论工作的信息；

（六）法律、法规规定不予公开的其他情形。

第三章 公开的方式和程序

第十三条 对本细则第七条、第八条应当主动公开的政府信息，应当采取符合该信息特点的以下一种或者几种形式及时予以公开：

（一） 政府网站；

（二） 政务服务中心、档案馆、公共图书馆；

（三） 新闻发布会、报刊、广播、电视以及政府信息公开专栏；

（四） 其他便于公众及时获取政府信息的方式。

第十四条 各单位主动公开或依申请公开政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。各单位不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。收费标准依据《自治区物价局自治区财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》（桂价费字[2009]86号）执行。

第十五条 市人民政府新闻办公室要不断完善新闻发布制度，定期向社会发布重大信息。

第十六条 各单位制作的政府信息，由制作该政府信息的部门负责公开；各单位从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的单位负责公开；法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

第十七条 属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。行政机关对已主动公开的政府信息予以废止的，应当自废止之日起10个工作日内予以说明。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第十八条 编制和更新政府信息公开指南和目录是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。

（一）各单位应当编制本单位的政府信息公开指南。政府信息公开指南是指本单位在提供政府信息公开服务程序上的说明，包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

（二）各单位应当编制属于应当主动公开范围的政府信息目录。政府信息目录是指本单位在提供政府信息公开服务内容上的具体说明，包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

（三）各单位应当编制本单位属于依申请公开的政府信息目录。

（四）各单位应当适时更新本单位的政府信息公开指南和主动公开范围的政府信息目录，并通过政府网站、政务服务中心、档案馆、公共图书馆、报刊、广播等途径予以公开。

第十九条 公民、法人或者其他组织根据本细则第九条要求获取政府信息的，应当采取书面形式（包括数据电文形式）；采取书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的单位代为填写政府信息公开申请书。

申请应当包括以下内容：

（一）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

（二）申请公开的政府信息的内容描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求。

被申请人要向申请人提供统一的申请书格式文本，其中不包含与申请政府信息公开事项没有直接关系的内容。

第二十条 各单位要确定受理部门,制定受理方案,规范受理程序。在收到申请后，根据下列情况及时给予答复；

（一）属于公开范围的，应当告知申请人可以获得该政府信息的方式及途径；

（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；

（三）不属于受理单位掌握范围的，应当告知申请人。能够确定该信息掌握机关的，告知联系方式；

（四）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；

（五）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人作出更改或补充；

第二十一条 各单位收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本级政府承担信息公开职能的主管部门同意，并书面告知申请人。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，各单位征求第三方意见所需的时间不计算在前述规定的期限内。

第二十二条 受理单位认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私、公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方意见，第三方不同意公开的，不得公开。但受理单位认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第二十三条 各单位办理依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求提供的，可通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。收到申请人书面申请的，应当书面答复申请人。

第二十四条 公民、法人或者其他组织向有关单位申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等方面与自身相关的政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件；公民、法人和其他组织有证据证明有关单位提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，有权要求该单位予以更正。该单位无权更正的，应当转送有权更正的单位处理，并告知申请人。



第四章 监督与保障

第二十五条 各单位要建立健全政府信息公开工作考核制度、责任追究制度和评议制度，定期对政府信息公开工作情况进行督促检查。各级人民政府应将政府信息公开工作纳入绩效考评体系，并公布考评结果。

市政府信息公开领导小组办公室定期对各单位政府信息公开工作进行考核、评议，并通过市政府会议、网站、专刊、简报等形式进行通报。

第二十六条 各县（市、区）人民政府及市直各行政机关必须于每年1月10日前向市人民政府信息公开主管部门提交本行政机关上一年度的政府信息公开工作报告。各单位应于每年3月31日之前，公布上一年度的政府信息公开年度报告。

第二十七条 各单位政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：

（一）本年度政府信息公开工作的基本情况。

1.政府信息公开工作机构和人员设置情况；

2.建立健全政府信息公开工作制度情况；

3.政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况；

4.政府信息公开载体的建设、运行情况。

（二）主动公开政府信息的情况。

1.及时澄清虚假、不完整信息的情况。

2.通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况；

3.主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况；

4.政府网站内容及时更新情况。

（三）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；

1.依申请公开工作受理、答复情况；

2.不予公开政府信息备案情况；

3.接待场所建设、完善、维护及工作运行情况；

（四）政府信息公开的收费及减免情况。

（五）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

（六）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

（七）其他需要报告的事项。

第二十八条 公民、法人或者其他组织认为有关单位不依法履行政府信息公开义务的，可直接监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，收到举报的机关应当予以调查处理。

公民、法人或者其他组织认为有关单位在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十九条 各单位违反本规定，有下列情形之一的，由监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法履行政府信息公开义务的；

（二）不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

（三）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

（四）公开不应当公开的政府信息的；

（五）违反规定收取费用的；

（六）违反本条例规定的其他行为。



第五章 附 则

第三十条 各县（市、区）人民政府、各单位应将政府信息公开的经费纳入年度预算，并提供必要的办公设施设备及保障车辆，确保政府信息公开工作正常开展。

第三十一条 教育、医疗卫生、计划生育、住房、水务、供电、供气、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息实行公开，参照本细则执行。

第三十二条 本细则由河池市政府信息公开领导小组办公室负责解释。

第三十三条 本细则自发布之日起施行。


四川省八届人大常委会


四川省会计管理条例
四川省八届人大常委会


1997年10月17日四川省第八届代表大会常务委员会公告

第一章　总　则
第一条　为了规范和加强会计工作，保障会计人员依法行使职权，发挥会计工作在加强经济管理，提高经济效益中的作用，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国会计法》和有关法律、法规的规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条　凡本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织(以下简称各单位)办理会计事务，必须遵守本条例。
第三条　省人民政府财政部门管理全省的会计工作，市(地、州)、县(市、区)财政部门管理本行政区域内的会计工作。各级业务主管部门应当按照会计法律、法规和会计制度的规定，加强对下属单位会计工作的管理、监督和指导。
第四条　各单位应当加强会计基础工作，建立健全内部会计管理制度，维护会计工作秩序。
第五条　单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本条例，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第六条　会计机构、会计人员依法行使职权受保护。任何单位和个人不得对依法行使职权的会计人员进行打击报复。
第七条　对认真执行会计法律、法规和会计制度，坚持原则，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，应当予以表彰、奖励。

第二章　会计机构和会计人员
第八条　各级财政部门管理本行政区域内的会计工作，其主要职责是：
(一)组织宣传、贯彻、实施会计法律、法规及会计制度，制定管理会计工作的办法，依法支持会计机构、会计人员行使职权，维护会计人员的合法权益；
(二)监督、检查和指导各单位的会计工作，依法对违反会计法律、法规和会计制度的行为进行查处；
(三)管理会计人员培训及会计专业技术资格考试、评审工作；
(四)负责会计证的颁发、验证等工作；
(五)按国家有关规定管理会计电算化工作；
(六)总结交流会计工作经验，表彰、奖励先进集体和先进会计工作者；
(七)受理因依法履行职责受到错误处理或者打击报复会计人员的申诉和举报；
(八)管理其他会计工作。
第九条　各单位应当根据业务需要设置会计机构，并配备会计人员，或者在有关机构中设置专职会计人员并指定会计主管人员。
凡不具备配备专职会计人员条件的单位，应当建帐的个体工商户，必须委托合法的代理记帐机构代理记帐。
第十条　会计机构必须建立岗位责任制度和内部稽核制度，配备具有相应素质的稽核人员。会计与出纳必须分设。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务帐目的登记工作。非出纳人员不得管理现金、有价证券和票据。
单位领导人不得兼任本单位的会计或者出纳。
第十一条　会计工作实行回避制度。国家机关、国有企业、事业单位领导人的近亲属不得担任本单位会计机构的负责人、会计主管人员和会计人员；会计负责人、会计主管人员的近亲属不得在本单位会计机构中担任会计、出纳工作。
第十二条　国有大中型企业应当设置总会计师；其他单位根据需要可以设置总会计师或者相应职位，行使总会计师的职权。
总会计师的任免、职责和权限按《中华人民共和国总会计师条例》执行。
第十三条　国有企业、事业单位会计机构负责人、会计主管人员的任免，应当征求同级财政部门意见，任免后报送同级财政部门备案。
第十四条　会计人员上岗实行会计证管理制度。会计人员必须持有财政部门颁发的会计证，未取得会计证的人员不得从事会计工作。任何单位和个人不得聘用无会计证的人员从事会计工作，不得伪造、转借会计证。
第十五条　各单位会计机构、会计人员享有下列权利：
(一)监督、检查本单位及其所属部门执行会计法律、法规及制度的情况，对违反会计法律、法规及制度的行为有权制止或者纠正；
(二)监督、检查本单位及其所属部门的财务收支、成本费用开支标准、资金周转和财产保管、收发、消耗等情况，制止和纠正违法的财务收支；
(三)参与拟订本单位经济合同，负责定期检查和分析预算、财务计划的执行情况；
(四)参与拟定本单位筹资、投资、产品开发及设备更新等经济决策方案；
(五)拟定本单位办理会计事务的具体制度；
(六)因依法履行职责，受到错误处理或者打击报复的，有权向财政和有关部门申诉；
(七)法律、法规规定的其他权利。
第十六条　各单位会计机构、会计人员应当履行下列义务：
(一)遵守会计法律、法规和制度及会计人员职业道德，不得损害国家、集体和他人利益；
(二)依照会计法、本条例和会计制度的规定办理本单位会计事务，如实进行会计核算，实行会计监督；
(三)提供真实、准确的会计数据，如实反映本单位的财务状况与经营情况；
(四)按时办理应当缴纳的税金、利润、国有资产收益和其他财政收入等事项；
(五)法律、法规规定的其他义务。
第十七条　代理记帐机构开展代理记帐业务，应当经县以上人民政府财政部门批准，从事代理记帐工作的人员必须具有会计专业技术任职资格，并加入合法的代理记帐机构。国家机关现职工作人员，不得从事代理记帐工作。禁止任何单位和个人非法从事代理记帐工作。
代理记帐机构及其从业人员，对在执行代理记帐业务中知悉的商业秘密负有保密义务。
第十八条　会计人员工作调动或者离职，必须在30日内与接管人员办完交接手续，没有办清交接手续的，不得调动或者离职。
会计人员办理交接手续，应当有监交人员监交，一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人、会计主管人员监交；会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续，由单位领导人监交，必要时可以由主管单位派人会同监交。
依法终止的单位，其会计人员应会同有关人员对财产、债权、债务及时进行清理，编制移交清册，办理交接手续。
移交人员对所移交的会计资料的合法性、真实性、完整性承担责任。

第三章　会计核算
第十九条　下列事项，应当办理会计手续，进行会计核算：
(一)款项和有价证券的收付；
(二)财物的收发、增减和使用；
(三)债权债务的发生和结算；
(四)资本、基金的增减和经费的收支；
(五)收入、费用、成本的计算；
(六财务成果的计算和处理；
(七)其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项。
第二十条　各单位会计机构、会计人员按照会计法和国家统一的会计制度设置会计科目和会计帐簿，取得或填写会计凭证，进行登帐结帐，编制和报送会计报表。
第二十一条　各单位的会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径相互可比和会计处理方法的前后各期一致。
第二十二条　各单位对资本、基金、收入、费用、成本的核算，必须符合会计制度，不得弄虚作假，不得在法定帐册以外设帐或保留帐外资金，不得隐瞒、截留、拖欠应缴财政收入。
第二十三条　各单位办理本条例第十九条规定的事项，必须取得或者填制合法的原始凭证，并及时送交会计机构。
任何单位、个人不得伪造、变造、毁灭会计凭证、会计帐簿，不得提供或者出具不真实、不合法的原始凭证。
第二十四条　各单位应当遵守国家统一的现金管理、银行结算管理等规定，建立健全本单位的货币资金管理制度，严格货币资金的收支管理和核算。
第二十五条　各单位必须建立健全财产清查制度，保证帐簿记录与实物、款项相符。对库存现金、银行存款、空白现金收支凭证、空白银行转帐凭证以及有价证券等应当定期进行清查核对。债权、债务应当及时清算。
每年财务决算前进行全面的财产清查，并按国家统一规定处理盘盈、盘亏资产。
第二十六条　企业应当按照国家成本核算的规定计算成本。不得以估计成本、定额成本、计划(预算)成本代替实际成本，不得任意调整成本。
第二十七条　各单位对外报送的会计报表应当根据国家会计制度的格式和要求编制。会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计帐簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。
任何单位、个人不得编制和报送虚假会计报表，不得篡改或者授意、指使、强令他人篡改会计报表和会计资料。
第二十八条　有条件的单位应当采用电子计算机进行会计核算。
采用电子计算机进行会计核算的单位的会计人员应当经过会计电算化培训，并取得财政部门颁发的会计电算化合格证。运用电子计算机进行会计核算，所使用的会计核算软件及其生成的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，应当符合国家的有关规定。
商品化会计核算软件的管理，依照国家有关规定执行。
第二十九条　各单位应当按照国家统一的会计档案管理规定，建立健全本单位的会计档案立卷、归档、保管、调阅和销毁等制度。

第四章　会计监督
第三十条　各单位会计机构、会计人员对本单位依法实行会计监督，按照会计基础工作规范要求，结合本单位实际，制定内部财务会计管理、内部审计等制度，强化会计监督。各单位领导人应当支持和保障会计机构、会计人员依法进行会计监督，任何单位或者个人不得阻碍。
第三十一条　各单位会计机构、会计人员应当对原始凭证进行会计监督，对记载不明确，不完整的原始凭证予以退回，要求经办人员更正、补充；对不真实、不合法的原始凭证不予受理；对弄虚作假，问题严重的原始凭证，在不予受理的同时，应当予以扣留并及时向单位领导人报告，
请求查明原因，作出处理。
第三十二条　各单位会计机构内部应当建立健全会计稽核制度，对会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料进行审核，监督收入入帐、支出报销、费用列支、成本核算、资金划拨及各项财政收入的解缴等会计事项是否符合财务、会计制度。
负责会计稽核的人员对不真实、不合法的会计凭证、帐簿记录和会计报表有权要求更正、补充；对严重违反财务会计制度的经济事项，应当向会计机构负责人或者会计主管人员书面报告。
第三十三条　会计机构、会计人员对违法的收支不予办理。
会计机构、会计人员对违法的收支，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向单位领导人提出书面意见，要求处理。单位领导人应当自接到书面意见之日起10日内和出书面决定，并对决定承担责任。
会计机构、会计人员对违法的收支，不予制止和纠正，又不向单位领导人提出书面意见的，应当承担责任。
第三十四条　对严重损害国家和社会公众利益的违法收支，会计机构、会计人员应当向财政及有关部门报告，接到报告的部门，应当依照法律、法规规定的职权范围受理，并在30日内作出处理。
第三十五条　各单位依照法律和国家有关规定接受财政、审计、税务机关的监督，如实提供会计资料和有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。
第三十六条　按照国家有关规定，企业会计报表应由注册会计师审计的，必须委托注册会计师进行审计，并附有由注册会计师出具的审计报告。被审计单位应如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报，不得示意注册会计师作出不实或者不当的证
明。
注册会计师对出具的审计报告承担法律责任。

第五章　法律责任
第三十七条　违反本条例第六条规定，对依法履行职责的会计人员打击报复的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任的；造成会计人员经济损失的，应当承担赔偿责任。
第三十八条　违反本条例第十条规定的，由财政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位领导人和直接责任人给予行政处分，对单位可处2000元以下罚款；情节严重的，可处单位2000元以上1万元以下的罚款。
第三十九条　违反本条例第十一条规定，违反回避制度的，由财政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位领导人和直接责任人给予行政处分。
第四十条　违反本条例第十四条规定，使用无会计证人员从事会计工作，由财政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位给予警告或者通报批评。
对伪造会计证的，没收违法所得，并处2000元以上1万元以下罚款；对转借会计证的，没收违法所得，吊销会计证。
第四十一条　违反本条例第十七条规定，非法从事代理记帐的，由财政部门责令停止代理记帐，没收违法所得；情节严重的吊销会计证。
代理记帐机构泄露被代理人的商业秘密，给被代理人造成经济损失的，依法承担赔偿责任。
第四十二条　违反本条例第十八条规定，不及时办清交接手续的，由财政部门给予警告、并限期办理；逾期不办理的，会计人员不得调动或者离职；情节严重的，给予行政处分。
第四十三条　违反本条例二十二条规定的，由财政部门责令限期改正，并对单位处违法资金1倍以上2倍以下罚款；对单位领导人及分管负责人给予行政处分，并处2000元以上1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条　违反本条例第二十三条第二款规定的，对单位给予警告或者通报批评，并处1万元以上10万元以下罚款；对直接责任人给予行政处分，并处1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条　违反本条例第二十七条第三款规定的，由财政部门责令限期改正，对单位领导人及直接责任人根据情节轻重，给予行政处分，并处1万元以上罚款；对单位给予警告或者通报批评，并处1万元以上10万元以下罚款。
第四十六条　违反本条例第二十八条第二款规定的，由财政部门责令改正，其生成的会计凭证、会计帐簿、会计报表有关部门不予认可。
第四十七条　违反本条例第三十一条规定，会计人员不履行职责，情节严重的，给予行政处分；给公私财产造成重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条　违反本条例第三十三条规定，单位领导人接到会计人员的书面意见，对违法收支决定予以办理或者无正当理由逾期不作出处理决定，造成严重后果的，给予行政处分；给公私财产造成重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条　拒绝、阻碍财政部门和其他有关部门的工作人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条　会计管理机构的工作人员玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条　违反本条例其他规定的，由有关部门按照职责分工依法予以处理。
第五十二条　依据本条例规定，对单位领导人、会计人员或者其他责任人员给予行政处分的，由其所在单位或者有权部门作出决定。
第五十三条　本条例规定的罚没收入按照法律、法规规定办理。
第五十四条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

第六章　附　则
第五十五条　本条例自1998年1月1日起施行。




1997年10月17日