江西省鹰潭市人民政府


鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市住房公积金缴存管理办法》的通知
鹰府发〔2008〕2号

各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，鹰潭工业园区管委会，市政府各部门：
　　现将《鹰潭市住房公积金缴存管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二〇〇八年一月十三日

鹰潭市住房公积金缴存管理办法

第一章 总 则
第一条 为了加强本市住房公积金缴存管理，维护缴存人的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》、建设部等部委《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管〔2005〕5号）及相关法规、政策，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的缴存管理。
住房公积金缴存管理包括缴存登记、帐户设立、变更调整、封存转移、利息结算、缓缴审核、注销登记等事项。
第三条 市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）负责全市住房公积金的缴存管理。
第四条 本市行政区域内下列单位及其在职职工应当缴存住房公积金：
（一）国家机关、事业单位；
（二）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业；
（三）民办非企业单位、社会团体。
第五条 城镇个体工商户及自由职业者，可以申请缴存住房公积金。
第六条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工
缴存的住房公积金，属于职工个人所有，任何单位不得挪作他用。
第二章 缴存登记及帐户设立
第七条 新设立的单位应当自设立之日起30日内，持单位设立批准文件或营业执照到管理中心办理住房公积金缴存登记及职工个人帐户设立手续。
第八条 新录用或者新调入职工的单位，应当自职工录用或调入之日起30日内到管理中心为其办理住房公积金个人帐户设立手续。
第九条 职工住房公积金月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。职工月平均工资按统计部门规定的工资统计口径计算。
单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。
职工住房公积金月缴存额的个人缴存部分和单位缴存部分均以元为单位，逢角、分进元。
第十条 新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。
单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公
积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。
第十一条 城镇个体工商户、自由职业者住房公积金的月缴存额为缴存人上一年度月平均纳税收入乘以住房公积金缴存比例。
第十二条 职工和单位住房公积金的缴存比例以及缴存比例的调整由住房公积金管理委员会拟订，报市人民政府审核，经省政府批准后执行。
第十三条 单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。
对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经管理中心审核，报住房公积金管委会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴，但缴存比例最低不得低于5%。
经批准降低缴存比例或者缓缴住房公积金的单位，待经济效益好转后，应当恢复规定的缴存比例或者补交缓缴期间欠缴的住房公积金。
第十四条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。
单位应当自每月发放职工工资之日起5日内，将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由管理中心记入职工住房公积金帐户。
第十五条 单位从未缴存住房公积金的，原则上应当补缴自国务院《住房公积金管理条例》发布之月起欠缴的住房公积金；《住房公积金管理条例》发布之后成立的单位，应当补缴自单位成立之月起所欠缴的住房公积金。
单位未按照规定的职工范围和标准缴存住房公积金的，应当为职工补缴。
第十六条 单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形的，应当为职工补缴以前欠缴（包括未缴、少缴和缓缴）的住房公积金。
单位合并、分立、改制时无力补缴住房公积金的，应当明确住房公积金缴存责任主体，才能办理合并、分立、改制等有关事项。
第十七条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
（一）行政机关在预算中列支；
（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；
（三）企业在成本中列支。
第十八条 职工住房公积金月缴存额在规定的缴存比例、缴存基数上限幅度内的，免予征收个人所得税。
第十九条 职工住房公积金自当年七月一日至次年六月三十日结算，并自存入职工住房公积金个人帐户之日起按照国家规
定的利率计息，结息日为每年的六月三十日。
第二十条 管理中心应当设立职工个人住房公积金明细帐，每年六月三十日结息后向单位发放住房公积金个人对帐单。
第三章 帐户变更、转移、封存及注销
第二十一条 有下列情形之一的，单位应在发生之日起30日内到管理中心办理变更登记手续：
（一）职工人数发生变化的；
（二）职工姓名、身份证号码登记错误的；
（三）单位名称、地址、法定代表人、经办人员及联系电话等单位基本信息发生变化的；
（四）单位合并、分立及改制的。
第二十二条 有下列情形之一的，原单位或职工应凭相关材料，自发生之日起30日内到管理中心办理职工住房公积金帐户转移手续：
（一）职工在本市范围内调动工作的；
（二）单位合并、分立及改制的；
（三）单位撤销、破产、解散，职工与新就业单位重新建立劳动关系的。
第二十三条 职工调动工作到另一设区市，调入单位已为职工办理住房公积金个人帐户设立手续的，原单位或职工应凭新帐
户证明等相关材料到调出地管理中心办理帐户转移手续。
第二十四条 有下列情形之一的，单位应凭相关材料自情况
发生之日起30内为职工办理住房公积金个人帐户封存手续：
（一）职工在离休、退休之前，与单位中止工资关系但仍保留劳动关系的；
（二）职工在离休、退休之前，与单位终止劳动关系的；
（三）单位撤销、破产、解散及改制的；
（四）已办理了调离本市手续，办理转移又不符合条件的。
第二十五条 单位撤销、解散或者破产的，应自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到管理中心办理单位帐户注销登记。
第四章 监督检查
第二十六条 管理中心应当公开办事程序、规范管理行为，为职工和单位提供优质服务，并自觉接受财政、审计等相关部门的监督。
第二十七条 职工、单位有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况，管理中心不得拒绝。
职工、单位对住房公积金帐户内的存储余额有异议的，可以向管理中心申请复核。管理中心应当自收到申请之日起5日内予以答复。
职工有权揭发、检举、控告挪用住房公积金的行为。
第二十八条 管理中心和职工有权督促单位履行下列义务：
（一）办理住房公积金缴存登记或者变更、注销登记手续；
（二）为职工办理住房公积金个人帐户设立、转移和封存、启封手续；
（三）按时足额缴存住房公积金；
（四）建立本单位职工住房公积金个人帐户缴存明细。
第二十九条 管理中心有权对本市行政区域内单位的住房公积金缴存情况进行执法检查，单位应如实提供用人情况以及工资、财务报表等与住房公积金有关的材料，不得以任何理由拒绝检查。
单位不提供职工工资情况或者职工对提供的工资情况有异议的，管理中心可依据当地劳动部门、司法部门核定的工资或市统计部门公布的上年职工平均工资计算。
第五章 罚 则
第三十条 任何单位或个人将单位缴存或为职工代缴的住房公积金自存、挪用的，管理中心有权提请相关部门追回自存、挪用的住房公积金及利息并追究其法律责任。
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第三十一条 单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金个人帐户设立手续的，由管理中心责令
其限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。
第三十二条 单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由管理中心责令其限期缴存，逾期仍不缴存的，管理中心可以申请人民法院强制执行。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法提起行政复议或行政诉讼。
第三十四条 管理中心工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十五条 本办法实施中的具体问题由鹰潭市住房公积金管理中心负责解释。
第三十六条 本办法自印发之日起施行。

湖北省十堰市市人民政府办公室


十政办发[2003]72号

市人民政府办公室
关于印发《十堰市社会保险基金监督管理暂行办法》的通知

各县市区人民政府，十堰高新区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
　　为进一步完善社会保障体系，加强社会保险基金的监督管理，确保基金安全完整和保值增值，切实维护劳动者的合法权益，现将《十堰市社会保险基金监督管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年七月十一日

　　　　　　　　　　　十堰市社会保险基金监督管理暂行办法

　　为加强社会保险基金监督管理，根据劳动和社会保障部、财政部、审计署、国家税务总局、信息产业部、中国人民银行、邮政局《关于加强社会保险基金监督管理工作的通知》（劳社部发〔2002〕12号）和有关法律法规，制定本暂行办法。
　　第一条 本办法适用于全市社会保险费核定、征收、保险金发放和基金管理及投资运营情况的监督检查。
　　社会保险基金指基本养老保险基金（包括机关事业单位养老保险基金）、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金以及通过其他合法方式筹集的社会保险专项资金。
　　社会保险专项资金包括参保单位变更或终止以及结构调整中资产变现所应清偿的社会保险费、中央财政拨入的社会保险金、各类社会保险省级调剂金及其他方式筹集的专用资金。
　　企业年金、补充医疗保险基金适用本办法。
　　第二条 社会保险基金管理和监督，要严格执行社会保障政策和社会保险基金财务会计制度，维护社会保险基金安全完整、保值增值，确保社会保险基金按时足额发放。
　　第三条 社会保险基金监督管理实行行政监督、审计监督和社会监督相结合，通过现场和非现场监督的方式，对社会保险费核定、征收，社会保险金发放、基金管理和运营的各个环节实施全程监管。
　　第四条 各级政府主要领导对辖区社会保险基金管理负全面责任，各部门主要负责人对本部门负责管理的社会保险基金负主要责任。
　　第五条 社会保险费征收机构、社会保险金发放机构、社会保险基金财务管理机构及运营机构应认真履行职责，建立健全基金监督管理制度。任何单位和个人不得挤占挪用，不得平衡财政预算，不得滞留社会保险基金以及利息等其他收入，确保社会保险基金专款专用。
　　第六条 劳动保障部门应加强对社会保险费征收机构、社会保险金发放机构、社会保险基金管理和运营机构的监督，定期不定期向政府及社会保险基金监督委员会报告基金监督管理情况。
　　社会保险经办机构负责编制基金预决算草案，做好参保单位的登记、缴费基数审核、个人帐户记录和基金发放工作。
社会保险经办机构依据劳动和社会保障部《社会保险稽核办法》开展社会保险稽核。重点对缴费单位和缴费个人申报的缴费基数，缴费单位的参保人数以及缴费情况和享受社会保险待遇情况进行稽核。
　　第七条 财政部门要加强对社会保险基金财务、会计制度执行情况的监督。办理社会保险基金财政专户的缴存、拨付业务，依法管理财政专户内资金；办理财政专户内社会保险资金会计核算。监督基金收入户、支出户及基金专户基金收支管理情况，定期向政府和社会保险基金监督委员会反映和报告财政专户内各项社会保险资金收支计划和执行情况。
　　第八条 审计部门依法对社会保险基金的筹集、管理、使用情况进行审计，对基金支出户及财政专户基金管理情况进行审计。
　　第九条 地方税务机关依据劳动保障部门提供的社会保险费征收依据，做到应收尽收,当天征收当天解库，不得设收入过度户。每月3日前将上月社会保险缴费单位和缴费个人实缴、欠缴、补缴等情况按险种反馈给社会保险经办机构记帐、对帐。
　　基金开户银行应根据税务机关开具的《通用缴款书》将缴费单位和缴费个人缴纳的社会保险费在当日划入当地人民银行金库。人民银行对进入金库的社会保险基金应及时清理核算，在5日内直接划入同级“社会保险基金财政专户”，并将盖章后的《通用缴款书》第四联、第五联及时返回地方税务机关。
　　第十条 银行、邮政等社会保险金代发机构，根据社会保险经办机构开出的支付凭证，义务为参保职工按时足额发放社会保险金，不得延迟或滞留。定期向劳动保障部门报送社会保险金发放情况。
　　第十一条 纪检监察部门对违反规定动用社会保险基金或因工作失误造成社会保险基金损失的人员，依纪依规追究责任。
　　第十二条 市政府成立“十堰市社会保险基金监督委员会”。基金监督委员会主要负责全市的社会保险基金监督管理工作。基金监督委员会下设办公室，办公室设在市劳动和社会保障局，承担基金监督管理委员会日常工作。
　　社会保险基金监督委员会建立社保基金收支预警体系，定期向上级社会保险基金监督委员会报告基金收支、结存情况；向市政府及有关部门通报基金收支、结存情况；根据工作需要开展社保基金检查考评，负责审定社会保险基金预决算（草案），防范基金风险。
　　基金监督管理委员会办公室定期不定期地对基金收入户、支出户及基金专户等社会保险基金银行帐户进行监督检查，建立社会保险基金管理档案、基金数据库，向社会保险基金监督委员会报告社会保险基金的收入、支出、结存情况。
　　第十三条 县市区政府及劳动保障行政部门应设立专门的社会保险基金监督机构，负责辖区社会保险基金监督工作。基金监督业务经费纳入财政预算。
　　第十四条 社会保险基金根据国家要求实行统一管理，按险种分别建帐，分别核算，专款专用，自求平衡，不得相互挤占和调剂。
　　社会保险基金财政专户和社会保险基金支出户由劳动保障、财政部门在共同商定的国有商业银行开设，并报基金监督管理委员会备案，实行共同监管。
　　社会保险经办机构与财政部门每月10日前按险种核对上月社会保险基金财政专户内社会保险基金收支及结余情况。
财政专户内社会保险基金未经社会保险经办机构提出用款、购买国债或转存定期存款申请，不得随意动用。
　　基金结余除按规定购买国债或转存定期存款外，全部转下年继续使用，不得改变用途。
　　第十五条 财政部门每月30日前，根据社会保险经办机构按险种编制的社会保险金支出计划，足额将次月应支付的社会保险金从社会保险基金财政专户划拨到社会保险经办机构支出户。社会保险基金支出户中应暂存不少于1个月的支付周转金。
　　第十六条 财政、地税及社会保险经办机构，季终至次季首月15日前向基金监督委员会办公室报送基金财务报表。
　　社会保险经办机构与财政部门于12月10日前编报下年度社会保险基金预算草案，年终对全年基金收入和支出进行清理核对，并于次年2月15日前编制上年度社会保险基金决算草案。基金报表必须做到数字真实，计算准确，手续完备，内容完整。
　　第十七条 社会保险基金各项审计检查(除国家和省组织外)，由市基金监督委员会统一计划，统一部署、统一组织、统一实施。检查结束后，在30个工作日内，由基金监督委员会将检查的情况通报给相关部门。已作出审计检查结论的，能够满足有关部门履行职责需要的，其他部门应该加以利用，避免多头 检查和重复检查。
　　第十八条 社会保险基金监督委员会应设立并向社会公布社会保险基金监督举报电话，接受媒体和社会公众的监督，对群众反映的问题认真查处。
　　第十九条 在实施检查工作中，检查人员有权纠正和制止检查中发现的违反社会保险基金管理法规政策的行为，并及时通报主管部门。
　　劳动保障、财政和地方税务部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失的，由责任单位负责追回流失的社会保险费，并追究相关单位责任人的责任。
　　违反规定，擅自安排使用（包括调剂、占用、挪用等）社会保险基金，或不按规定将基金划入专户或结息，造成损失的，依照《社会保险费征缴暂行条例》和有关法律、法规处理，对直接责任人及其负责人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条 本办法由市社会保险基金监督管理委员会解释。
　　第二十一条 本办法自下发之日起执行。